Решение по делу № 2-933/2018 ~ М-865/2018 от 05.07.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года                                                                                                <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Калиниченко Н.В.,

с участием секретаря ФИО4,

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо – нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО5, о признании права собственности на наследственное недвижимое имущество по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо – нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО5, о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО1 после смерти которого осталось наследственное имущество – земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец принял наследство после смерти отца путем подачи нотариусу <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО5 заявления о принятии наследства, однако получить свидетельство о праве на наследство на земельный участок не может, поскольку на него отсутствует правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности наследодателя. Указанный земельный участок был передан бесплатно в частную собственность наследодателю ФИО1 для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек решением Зеленогорского сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, председатель сельского совета – глава администрации Зеленогорского сельского поселения ФИО6 направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица на основании имеющихся в деле материалов.

Заслушав мнение истца, исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при рассмотрении дела применению подлежат нормы процессуального законодательства, которые установлены ГПК РФ, а нормы материального права применяются с учетом времени возникновения спорных правоотношений. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются с учетом отсутствия их противоречий нормам российского законодательства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 (свидетельство о смерти серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец по делу ФИО2 является сыном умершего, что подтверждается свидетельством о рождении.

Материалами дела установлено, что решением Зеленогорского сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан в собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек размером 0,08 га, расположенный в <адрес>, разрешено изготовить техническую документацию по землеустроительству на получение Государственного акта.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной заведующим сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства территориального планирования и муниципальных услуг, подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ранее <адрес>, был передан в частную собственность ФИО1 решением Зеленогорского сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № выданной Администрацией Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти, с ним был зарегистрирован и проживал: сын – ФИО2

По сообщению ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), не зарегистрировано.

Из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно разъяснению нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выдать свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО1 на земельный участок площадью 0,08 га, расположенного по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), не предоставляется возможным, так как на него не предоставлен правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности наследодателя.

Из наследственного дела к имуществу умершего ФИО1 № усматривается, что с заявлением о принятии наследства обратился к нотариусу сын наследодателя – ФИО2, иных наследников не установлено.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На момент принятия Зеленогорским сельским советом <адрес> АР Крым решения о передачи в собственность ФИО1 земельного участка, порядок предоставления земельных участков в собственность граждан был установлен законодательством Украины, в соответствии с которым предпосылкой возникновения права на земельный участок, осуществление действий по оформлению этого права являлось решение органа местного самоуправления как субъекта властных полномочий.

Так, п. «б» ст. 12 Земельного Кодекса Украины (далее– ЗК Украины), к полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, городов была отнесена передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с этим Кодексом.

Ст. 116 ЗК Украины было установлено, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом, или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участком в собственность либо предоставления их в пользование.

В соответствии со ст. 118 ЗК Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель коммунальной собственности подают ходатайство в орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или принимает мотивированный отказ в его предоставлении.

<адрес> принята в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» на основании Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон №-ФКЗ).

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Полномочия органа государственной власти Республики Крым в сфере земельных отношений определены, в том числе ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона №-ФКЗ, которой установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в том числе земельных отношений, могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым были законодательно закреплены в Законе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №-ЗРК), ст. 1 которого определено, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений составляют нормы федерального законодательства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В ст. 13 Закона №-ЗРК закреплено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона №-ФКЗ, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату (ч. 1). Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым (ч. 5).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 не был утвержден проект отвода земельного участка, порядок разработки и согласования которого был предусмотрен постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №, а действующим в настоящее время законодательством не установлена возможность принятия органом местного самоуправления решения о разрешении на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка.

Согласно ст. 2 п. 1 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Таким образом, решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность ФИО1, свидетельствует о возникновении у него права собственности в отношении объекта недвижимости – земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), следовательно данный земельный участок также вошел в состав наследственной массы после его смерти.

В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти. Временем открытия наследства является день смерти лица (ст.ст. 1218, 1220 ГК Украины).

В силу ч.1 ст.1225 ГК Украины право собственности на земельный участок переходит к наследникам на общих основаниях, с сохранением его целевого назначения.

В первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, тот из супругов, который его пережил, и родители (ст. 1261 ГК Украины).

Частью 1 ст. 1269 ГК Украины предусмотрено, что наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу заявление о принятии наследства.

Аналогичные нормы содержатся в ГК РФ.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

В соответствии со ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как было установлено в судебном заседании истец относятся к наследникам первой очереди по закону, в установленный законом срок он подал нотариусу заявление о принятии наследства, то есть принял наследство по закону после смерти ФИО1, иных наследников его имущества не установлено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума N 9 от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 лишен возможности получить свидетельство о праве на наследство во внесудебном порядке, отсутствием возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд считает, что по настоящему делу установлена совокупность значимых обстоятельств, позволяющая признать за истцом право собственности на спорное недвижимое имущество в порядке наследования по закону после смерти ФИО1.

Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

                              РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                Н.В. Калиниченко