Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2020 (2-6736/2019;) ~ М-6289/2019 от 05.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    10 февраля 2020 года Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Ивановой Л.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2020 по иску Рыжковой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

    Рыжкова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области, в котором просила о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы: с 01.09.1992 года по 13.08.1995 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы и учителя химии и биологии в <данные изъяты> средней школе, с 14.08.1995 года по 03.09.1995 года в должности организатора досуга и учителя химии, с 04.09.1995 года по 30.08.2002 года в должности старшего вожатого и учителя химии в <данные изъяты> школе среднего общего образования, назначить пенсию с 22.11.2019 года и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 19.06.2019 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность. Решением от 20.09.2019 года № 1960 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 25 лет, ответчиком в специальный стаж не были включены период работы с 01.09.1002 года по 13.08.1995 года со ссылкой на то, что Списком предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми, тогда как должна быть учтена работа в указанный период в должности учителя химии и биологии, что предусмотрено Списком, а также период с 14.08.1995 года по 30.08.1995 года со ссылкой на отсутствие в списке должности организатора детского досуга, старшего вожатого, тогда как должно было быть учтено выполнение обязанностей по должности учитель химии. В силу п. 6 Правил № 781 от 29.10.2002 года работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В последующем истец исковые требования изменила, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы:

- с 01.09.1992 года по 02.01.1995 года, 07.01.1995 года по 13.08.1995 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителя химии и биологами в <данные изъяты> средней школе;

- с 14.08.1995 года по 03.09.1995 года в должности организатора детского досуга и учителя химии в <данные изъяты> школе среднего общего образования;

- с 04.09.1995 года по 22.10.1995 года, с 29.10.1995 года по 30.08.2002 года в должности старшего вожатого и учителя химии в <данные изъяты> школе среднего общего образования;

- с 03.01.1995 года по 06.01.1995 года, с 23.10.1995 года по 28.10.1995 года - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 10.02.2010 года по 29.06.2010 года – период отпуска по беременности и родам;

- с 24.02.2016 года по 26.02.2016 года - нахождение на курсах повышения квалификации.

Назначить страховую пенсию со дня обращений за ней, с 19.06.2019 года. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Рыжкова Т.В. и представитель истца Апасов С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, суду дополнили, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку в силу трудового законодательства в указанные периоды за работником сохраняется место работы и производятся соответствующие отчисления. Период нахождения в отпуске по беременности и родам также подлежит включению в специальный стаж, поскольку этот период является периодом временной нетрудоспособности и женщины получают пособия по беременности и родам. Просят включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 01.09.1992 года по 02.01.1995 года, 07.01.1995 года по 13.08.1995 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителя химии и биологии в <данные изъяты> средней школе; период работы с 14.08.1995 года по 03.09.1995 года в должности организатора детского досуга и учителя химии в <данные изъяты> школе среднего общего образования; период работы с 04.09.1995 года по 22.10.1995 года, с 29.10.1995 года по 30.08.2002 года в должности старшего вожатого и учителя химии в <данные изъяты> школе среднего общего образования; периоды нахождения на курсах повышения квалификации

с 03.01.1995 года по 06.01.1995 года, с 23.10.1995 года по 28.10.1995 года, с 24.02.2016 года по 26.02.2016 года, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.02.2010 года по 29.06.2010 года. Назначить истцу страховую пенсию со дня обращения, то есть с 19.06.2019 года. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Представитель УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) Махальский Ю.С., действующий по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что истцу обоснованно отказано в назначении страховой пенсии досрочно, поскольку на день обращении 19.06.2019 года ее специальный стаж составлял 15 лет 01 месяц 09 дней, вместо положенных 25 лет. Согласно сведений трудовой книжки, истец с 01.09.1992 года по 13.08.1995 года работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителя химии и биологии в <данные изъяты> средней школе. Между тем, Списком № 463 от 06.09.1991 года предусмотрено наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми», Списком № 781 от 29.10.2002 года предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Управление неправомочно устанавливать тождественность выполняемых истцом работ занимаемой должности имеющейся профессии тем работам, должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В данном случае, необходимо подтверждение характера работы истца, предусматривающего непосредственно воспитательную работу с детьми. На направленные управлением запросы ответы не поступили. Согласно трудовой книжки истец в период с 14.08.1995 года 31.08.2002 года в <данные изъяты> школе среднего общего образования работала в должности организатора детского досуга (затем должность переименована в старшего вожатого). Из представленных для подтверждения данного периода работы документов не усматривается, какая должность истцом была занята или по какой должности выполнялась норма рабочего времени. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж в силу положений п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 года, в силу которых в специальный стаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Период нахождения в отпуске по беременности и родам не подлежит включению специальный стаж, поскольку данному периоду предшествовал отпуск без сохранения заработной платы.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Рыжкова Татьяна Витальевна (до брака Поларшинова) до 21.06.1991 года обучалась в институте.

15.08.1991 года Рыжкова Т.В. была принята на работу на должность учителя химии и биологии в <данные изъяты> среднюю школу, 01.09.1992 года назначена организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителем химии, биологии этой же школы.

14.08.1998 года переведена в порядке перевода в <данные изъяты> среднюю школу на должность организатора детского досуга и учителя химии. 05.02.1996 года на основании аттестационной комиссии Рыжковой Т.В. присвоена вторая категория учителя химии средней школы полного общего образования. 04.09.1995 года должность «организатор детского досуга» переименована на должность «старший вожатый».

15.04.1996 года <данные изъяты> школа среднего общего образования переименована в МОУ Черноключевская средняя общеобразовательная школа.

31.08.2002 года Рыжкова Т.В. переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителем химии в указанной школе.

28.07.2008 года Рыжкова Т.В. освобождена от обязанности заместителя директора по воспитательной работе, оставлена на должности учителя химии.

    19.02.2009 года уволена из МОУ Черноключевская средняя общеобразовательная школа по собственному желанию.

    24.02.2009 года Рыжкова Т.В. принята на должность учителя химии в МОУ СОШ с углубленным изучением предметов № г.о. Тольятти, 01.09.2015 года переведена на должность учителя основ безопасности жизнедеятельности, работает до настоящего времени.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжки и по существу не оспаривается сторонами.

Судом также установлено, что Рыжкова Т.В., в период с 03.01.1995 года по 06.01.1995 года, работая в <данные изъяты> средней школе, в период с 23.10.1995 года по 28.10.1995 года, работая в <данные изъяты> школе среднего общего образования и в период с 24.02.2016 года по 26.02.2016 года, работая в Школе № г.о. Тольятти, находилась на курсах повышения квалификации, а в период с 10.02.2010 года по 29.06.2010 года, работая в Школе № 10 г. Тольятти, находилась в отпуске по беременности и родам.

Указанные обстоятельства представителем ответчика также оспорены не были.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста:

Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года. включительно;

Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В силу п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

19 июня 2019 года Рыжкова Татьяна Васильевна обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 1960 от 20.09.2019 года Рыжковой Т.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

В специальный страховой стаж истца не включены, в том числе,:

- период работы с 01.09.1992 года по 13.08.1995 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителем химии и биологии в <данные изъяты> средней школе, поскольку списком предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми,

- период работы с 14.08.1995 года по 30.08.2202 года в должности организатора детского досуга (с 04.09.1995 года переименована в должность старшего вожатого) и учителя химии (должность дописана в трудовой книжке), поскольку должности организатора детского досуга и старшего вожатого не поименованы Списками, по представленным документам невозможно сделать вывод о том, в какой период времени какая штатная должность была занята или по какой должности выполнялась норма рабочего времени,

- курсы повышения квалификации с 03.01.1995 года по 06.01.1995 года, с 23.10.1995 года по 28.10.1995 года и с 24.02.2016 года по 26.02.2016 года,

- отпуск по беременности и родам с 10.02.2010 года по 29.06.2010 года.

    Стороной истца в обоснование исковых требований заявлено, что ответчиком неверно оценены пенсионные права Рыжковой Т.В..

Суд считает доводы стороны истца обоснованными по следующим основаниям.

    В соответствии с п. 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшего до 01.10.1993 года, в стаж работы учителей засчитывается работа в школах, независимо от наименования.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, действовавшим до 31.10.1999 года, предусмотрена должность учителя, а также школы всех типом и наименований.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, действовавшим до 31 декабря 2001 года, предусмотрена должность учителя, а также средние школы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. N 781, действующим с 01.01.2002 года, предусмотрена должность учителя, а также школы всех наименований.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 стать 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, трудовая деятельность, осуществляемая до 01.09.2000 года, подлежит включению в трудовой стаж независимо от условия выполнения в этот период нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно справок директора ГБОУ СО СОШ с. <данные изъяты> муниципального района Клявлинский Самарской области (ранее <данные изъяты> средняя школа от 19.11.2019 года, Рыжкова (Поларшинова) Татьяна Витальевна 15.01.1991 года принята на должность учителя химии и биологии, с 01.09.1992 года по 13.08.1995 года занимала должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителя химии и биологии.

Суду представлен приказ директора школы № 195 от 20.11.1992 года, которым в связи с введением новых условий оплаты труда, Поларшиновой Т.В. как учителю химии присвоен 8 разряд оплаты труда по единой тарифной сетке.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что истец с 01.09.1992 года и до 13.08.1995 года вместе с должностными обязанностями организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы осуществляла деятельность в должности учителя химии и биологии в <данные изъяты> средней школе.

В связи с изложенным, трудовая деятельность истца, осуществляемая в периоды с 01.09.1992 года по 02.01.1995 года и с 07.01.1995 года по 13.08.1995 года (без учета периодов нахождения на курсах повышения квалификации) в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителя химии и биологии подлежит включению в специальный трудовой стаж истца независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно справок и.о. директора ГБОУ СО СОШ с. <данные изъяты> муниципального района Клявлинский Самарской области (ранее <данные изъяты> школе среднего общего образования) от 20.11.2019 года и 21.11.2019 года, Рыжкова (Поларшинова) Татьяна Витальевна, с 14.08.195 года по 03.09.1995 года занимала должность организатора детского досуга и учителя химии, с 04.09.1995 года по 30.08.2002 года – должность старшего вожатого и учителя химии, с 31.08.2002 года по 19.02.209 года должность заместителя директора по УВР и учителя химии. В течении всего периода работы с 14.08.1995 года по 19.02.2009 года выполняла должностные обязанности согласно Единому квалификационному справочнику, включающие воспитательную работу с детьми.

Суду представлен приказ № 172 от 05.02.1996 года, согласно которого на основании решения аттестационной комиссии Поларшиновой Т.В. присвоена вторая категория учителя химии.

Запись о присвоении данной категории была внесена в трудовую книжку истца (запись № 4).

Также суду представлены иные приказы по учебному учреждению, копии классных журналов за период с 1995 по 2001 учебные годы, подтверждающие факт осуществления Рыжковой (Поларшиновой) Т.В. деятельности в должности учителя химии.

Согласно Аттестационного листа от 30.01.2003 года, Поларшинова (в браке Рыжкова) Т.В. занимает должность учителя химии с 1995 года. По итогам аттестации присвоена первая квалификация учителя химии, о чем в трудовой книжке сделана запись № 10.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что истец с 14.08.1995 по 30.08.2002 года вместе с должностными обязанностями организатора детского досуга, старшего вожатого осуществляла деятельность в должности учителя химии в <данные изъяты> школе среднего общего образования.

Согласно справки главы сельского поселения Черный ключ муниципального района Клявлинский Самарской области от 30.10.2019 года, ГБОУ СО СОШ с. <данные изъяты> муниципального района Клявлинский Самарской области (ранее <данные изъяты> школа среднего общего образования) расположена в границах данного сельского поселения.

Следует отметить, что об указанном обстоятельстве ответчику было известно.

В связи с изложенным, трудовая деятельность истца, осуществляемая с 14.08.1995 года по 03.09.1995 года в должности организатора детского досуга и учителя химии и с 04.09.1995 года по 22.10.1995 года, с 29.10.1995 года по 30.08.2002 года (без учета периода нахождения на курсах повышения квалификации) в должности старшего вожатого и учителя химии подлежат включению в специальный трудовой стаж истца независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункты 4 и 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В силу ст. 174 Трудового Кодекса РФ учебный отпуск является дополнительным отпуском с сохранением среднего заработка. То есть, в указанный период за истицей сохранялось место работы (должность), ей выплачивался средний заработок, из которого производились соответствующие отчисления, следовательно, учебный отпуск подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с изложенным, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следует также отметить, что для отдельных категорий работников (в том числе педагогических) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.01.1995 года по 06.01.1995 года (истец осуществляла деятельность в Бор-Игарской средней школе), с 23.10.1995 года по 28.10.1995 года (истец осуществляла деятельность в <данные изъяты> школе среднего общего образования) и с 24.02.2016 года по 26.02.2016 года (истец осуществляла деятельность в Школе № г.о. Тольятти), подлежат включению в специальный педагогический стаж Рыжковой Т.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Действительно, по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.1992 года), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.1996 года (Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н утвержден новый Порядок выдачи листков нетрудоспособности), служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и необходимо включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Аналогичная позиция изложена в информационном письме Минтруда РФ N 7392-ЮЛ, Пенсионного Фонда РФ N ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002.

Таким образом, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 10.02.2010 года по 29.06.2010 года подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 ФЗ ттраховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

С 01.01.2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ в действие введен п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Следует отметить, что названным изменением сроки назначения пенсии обусловлены годом возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом момент возникновения права на пенсию и момент обращения за ее назначением не являются тождественными понятиями.

Поскольку истцом было заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а в рамках судебного разбирательства был установлен факт необоснованного отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы, с учетом которых специальный педагогический стаж истца составляет 25 лет, при этом право истца на досрочное назначение пенсии возникло до 31.12.2018 года, то суд считает необходимым назначить истцу пенсию с момента первоначального обращения 19.06.2019 года, то есть без учета положений п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 01.01.2019 года.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Стороной истца заявлено о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

В подтверждение несения указанных расходов суду представлены договор возмездного оказания юридических услуг от 22.11.2019 года и квитанции от 22.11.2019 года и 24.01.2020 года на общую сумму 20 000 руб.

Поскольку решение суда принято в пользу истца, то судебные расходы истца по оплате услуг представителя подлежат возмещению ответчиком.

При этом суд находит, что сумма, на возмещение которой претендует истец, не соответствует сложности гражданского дела, объему нормативного материала, подлежащего изучению, длительности его рассмотрения.

Суд отмечает, что увеличение срока рассмотрения дела связано не с поведением ответчика, а с изменением истцом ее исковых требований.

В связи с изложенным, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чек-ордера истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж Рыжковой Татьяны Витальевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- с 01.09.1992 года по 02.01.1995 года, с 07.01.1995 года по 13.08.1995 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы и учителя химии и биологии в <данные изъяты> средней школе;

- с 14.08.1995 года по 03.09.1995 года в должности организатора детского досуга и учителя химии в <данные изъяты> школе среднего общего образования;

- с 04.09.1995 года по 22.10.1995 года, с 29.10.1995 года по 30.08.2002 года в должности старшего вожатого и учителя химии в <данные изъяты> школе среднего общего образования;

- с 03.01.1995 года по 06.01.1995 года, с 23.10.1995 года по 28.10.1995 года – прохождение курсов повышения квалификации;

- с 10.02.2010 года по 29.06.2010 года – отпуск по беременности и родам;

- с 24.02.2016 года по 26.02.2016 года - прохождение курсов повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить Рыжковой Татьяне Витальевне досрочную страховую пенсию с 19.06.2019 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в пользу Рыжковой Татьяны Витальевны расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, а всего 5 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.

Председательствующий: