по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Белово 07 февраля 2014 годаСудья Беловского городского суда Кемеровской области Калинко А.В.,
с участием защитника ФИО3,
рассмотрев жалобу Я.В.В., проживающего по адресу <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Белово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Я.В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
Я.В.В. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, указывая, что при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении не привлекались понятые, а судебное разбирательство проведено в его отсутствие и мировым судьей не принимались меры к его извещению о времени и месте судебного разбирательства.
Защитник полагала необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении, в связи с указанными процессуальными нарушениями.
Судья, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Данные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не соблюдены.
Исходя из системного толкования статей 29.1-29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведение подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении является обязательным. При этом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о назначении времени и места рассмотрения дела и вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым в случае необходимости выносится определение.
В нарушение требований закона подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей не проводилась, не смотря на то что, рассмотрение дела об административном правонарушении осуществлялась на следующий день и в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не вынесено определение о месте и времени судебного заседания, не решен вопрос об извещении заинтересованных лиц.
Отметка инспектора ДПС в протоколе об административном правонарушении о времени и месте судебного заседания не является надлежащем извещением.
Вопреки требованиям части 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отстранении от управления транспортным средством и его задержании, а также при направлении на медицинское освидетельствование не привлекались понятые. Однако оценка указанным процессуальным нарушениям мировым судьей не дана.
Кроме того, мировым судьей неверно определена квалификация правонарушения, поскольку на момент события правонарушения и рассмотрения дела статья 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имела части.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекли нарушение прав участников по делу об административном правонарушении, в связи с чем, постановление не отвечает требованиям законности и подлежит отмене с направлением на новое судебное рассмотрение, однако, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу согласно статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь статей 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Белово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Я.В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке надзора.
Судья А.В.Калинко