Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-411/2021 ~ М-321/2021 от 28.04.2021

№ 2а-411/2021

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Богучар 26 мая 2021 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Олейниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-411/2021 по административному исковому заявлению Токмакова М.А. к судебному приставу-исполнителю Богучарского РОСП УФССП России по Воронежской области Прикидько Г.Н. и УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Токмаков М.А. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Богучарского РОСП УФССП России по Воронежской области Прикидько Г.Н. и УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Богучарского РОСП Воронежской области УФССП России по Воронежской области Прикидько Г.Н., выраженное в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Богучарским районным судом Воронежской области, а именно – в отсутствии ответа на жалобу, непроизведении полного расчета по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Богучарского РОСП Воронежской области УФССП России по Воронежской области Прикидько Г.Н. принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Богучарским районным судом Воронежской области, а именно – произвести действия по полному расчету по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Богучарским РОСП Воронежской области на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Богучарским районным судом Воронежской области, возбуждено исполнительное производство №, взыскателем по которому является Токмаков М.А..

Согласно информации, представленной на официальном сайте УФССП по Воронежской области, судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № является ФИО4.

Согласно уведомлению о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, полученному через портал Госуслуг, по данному производству были осуществлены 2 перечисления в счет уплаты основного долга (1076,36 рублей и 10,7 рублей). По перечислениям, которые отражены в сводке об исполнительном производстве, денежные средства на счет административного истца не поступили.

Согласно уведомлению о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, у должника на счетах имеются денежные средства в размере 215000 рублей. Не смотря на это, в течение длительного времени никаких исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не совершается. Денежные средства, подлежащие взысканию с должника, на счет взыскателя не поступают.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области взыскателем была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. УФССП по Воронежской области в порядке подчиненности передало жалобу в Богучарский РОСП Воронежской области. Данная жалоба Богучарским РОСП Воронежской области была проигнорирована, какого-либо ответа по существу обращения дано не было.

Нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца выражается в том, что на сегодняшний день, несмотря на требования ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не принял меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В судебное заседание административный истец Токмаков М.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Богучарского РОСП УФССП России по Воронежской области Прикидько Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также отзыв на административное исковое заявление Токмакова М.А., в котором она просит отказать ему в удовлетворении заявленных требований, поскольку все указанные административным истцом действия по исполнительному производству в отношении Овсянникова А.А. выполнялись.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явился, административный ответчик извещен надлежащим образом, от него не поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо Овсянников А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств от него не поступало.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает административное исковое заявление Токмакова М.А. к судебному приставу-исполнителю Богучарского РОСП УФССП России по Воронежской области Прикидько Г.Н. и УФССП России по Воронежской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Богучарским районным судом в пользу взыскателя Токмакова М.А. о взыскании задолженности по договору аренды в сумме 56850 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Овсянникова А.А., которое находится на исполнении у заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Прикидько Г.Н..

Согласно предоставленным суду материалам исполнительного производства, в рамках исполнительного производства в соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава направлены запросы в ГИБДД, в банки: Банк «Экспресс – Волга», «Банк «Возрождение», «Пробизнесбанк», ОАО «АИКБ Татфондбанк», Банк ВТБ24, АКБ «Росбанк», ОАО «Сбербанк России», в ПФ РФ, в ГКУ ЦЗН, а также в Росреестр.

Получены ответы на запросы из банков о том, что на имя должника открыты счета в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Росбанк», АО «Райффайзенбанк», Воронежский Филиал АО ЮНИКРЕДИТ БАНК, Филиал Центральный ПАО Банка «ФК ОТКРЫТИЕ», ПАО ПРОМСВЯЗЬБАНК, АО «АЛЬФА-БАНК». Заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства, списанные со счетов должника и поступающие на депозитный счет Богучарского РОСП, перечисляются взыскателям в порядке очередности в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю Токмакову М.А. на счет, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства, были перечислены денежные средства в сумме 1076,36 руб.. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю Токмакову М.А. были перечислены денежные средства в сумме 10,70 руб.

Денежные средства, перечисленные взыскателю ДД.ММ.ГГГГ в сумме 830,26 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2300,00 руб., были возвращены на депозитный счет Богучарского РОСП, так как счет получателя закрыт.

В связи с этим, взыскателю Токмакому М.А. неоднократно направлялись запросы о предоставлении реквизитов для перечисления денежных средств, взысканных с должника Овсянникова А.А.. В ответ на запросы заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Токмаков М.А. предоставлял те же реквизиты, по которым невозможно произвести перечисление денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступили новые реквизиты для перечисления денежных средств, взысканных с Овсянникова А.А., в связи с чем денежные средства, находящиеся на депозитном счете отделения, распределены в рамках исполнительного производства для перечисления взыскателю.

Также получен ответ из ГИБДД МВД России о зарегистрированных за должником транспортных средствах. 30.07.2020г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Также получен ответ из Росреестра об отсутствии зарегистрированного за должником недвижимого имущества.

Получен положительный ответ из ПФ РФ о трудоустройстве должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения в <данные изъяты>», по адресу: <адрес> Денежные средства, взысканные из заработной платы должника, на депозитный счет отделения не поступали.

Получен положительный ответ из ГКУ Центр занятости населения о постановке должника на учет в качестве безработного. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения в ГКУ ВО ЦЗН Богучарского района.

ДД.ММ.ГГГГ в Богучарский РОСП из ГКУ ВО ЦЗН Богучарского района поступили документы о снятии с учета должника Овсянникова А.А. в связи с прекращением выплат.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в Богучарский РОСП поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия), поданная в порядке подчиненности. ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Богучарского РОСП вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которое направлено взыскателю заказной корреспонденцией.

В соответствии с Федеральным Законом № 215-ФЗ в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложения на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.

Так как за должником Овсянниковым А.А. зарегистрированы автотранспортные средства, заместителем начальника отделения заместителем старшего судебного пристава Богучарского РОСП осуществлялись выходы по адресу регистрации должника. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что дом, расположенный по адресу <адрес>, является нежилым. Должник Овсянников А.А. по указанному адресу не проживает, имущества, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено, о чем составлены акты совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнения судебного акта не усматривается, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, другим законам, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, не нарушают прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Токмакову М.А. в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Богучарского РОСП УФССП России по Воронежской области Прикидько Г.Н. и УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Богучарского РОСП Воронежской области УФССП России по Воронежской области Прикидько Г.Н., выраженного в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Богучарским районным судом Воронежской области, а именно – в отсутствии ответа на жалобу, непроизведении полного расчета по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение месяца.

Судья                            Н.Е.Жуковская