Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1548/2011 ~ М-1367/2011 от 25.03.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2011 года Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Волковой М.В.

при секретаре Хасановой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по жалобе Демкина Ю.М. об отказе в проведении государственного учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Демкин Ю.М. обратился в суд с жалобой на отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка площадью 369 кв.м. (кадастровый номер 63:09:0301171:1081)расположенного по адресу : <адрес>, не основанном на законе, и обязать ФГУ «ЗКП» по Самарской области осуществить учет изменений в части изменения вида разрешенного использования данного земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя Кошечкин М.А., действующий по доверенности, заявление поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что заявитель является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В 2009 году у заявителя возникла необходимость разделить указанный земельный участок. Для этого он обратился в землеустроительную организацию, которая провела необходимые мероприятия и подготовила межевые планы на образуемые в результате раздела земельные участки. Заявитель предоставил документы в территориальный отдел №2 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, где сведения о разделе земельного участка были внесены в кадастр объектов недвижимости. Заявителю были выданы кадастровые паспорта на земельные участки площадью 599 и 369 кв.м.

07.05.2010 года заявитель обратился в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации прав на образуемые в результате раздела земельные участки. Однако, в регистрации заявителю было отказано, на том основании, что согласно п.4 ст.41 Градостроительного кодекса РФ, в случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, то размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

Соответствии с решением Думы г.о.Тольятти №1059 от 24.12.2008 года «О правилах землепользования и застройки в г.Тольятти» минимальная площадь земельного участка для отдельно стоящих жилых домов – 450 кв.м.

Земельный участок, право собственности на который заявлено на государственную регистрацию, имеет площадь 369 кв.м., то есть меньше минимального размера, установленного решением Думы г.о.Тольятти №1059 от 24.12.2008 года.

На указанном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимого имущества, в том числе отдельно стоящие жилые дома. Принадлежащий заявителю земельный участок относится к градостроительной зоне «Ж-1А» - зоне застройки малоэтажными домами. Для данной территориальной зоны предусмотрена возможность использования земельного участка для целей, не связанных со строительством, например для садоводства или огородничества, к котором не может быть применен минимальный размер земельного участка. Для внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 369 кв.м., заявитель обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области. Однако ему было отказано, по причинам отсутствия свидетельства о государственной регистрации права собственности на участок, в виду отсутствия в перечне видов разрешенного использования такого разрешенного вида использования как «садоводство». Просит признать отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка площадью 369 кв.м. (кадастровый номер 63:09:0301171:1081), расположенного по адресу : <адрес>, не основанном на законе, и обязать ФГУ «ЗКП» по Самарской области осуществить учет изменений в части изменения вида разрешенного использования данного земельного участка.

Представитель заинтересованного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области - Кусочкова Л.М., действующая по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения жалобы Демкина Ю.М. возразила Доводы, изложенные в отзыве на жалобу поддержала. Суду пояснила, что согласно п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года №4, сведения о видах разрешенного использования земельного участка государственный кадастр вносятся на основании градостроительного регламента либо на сновании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Сведения о виде разрешенного использования земельного участка могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Правил землепользования и застройки г.Тольятти от 24.12.2008 года. По заявлению было представлено письмо Управления архитектуры и градостроительства мэрии г.о.Тольятти от 09.12.2009 года №6412/5.1-1, в соответствии с которым указанный земельный участок расположен в границах зоны застройки малоэтажными жилыми домами Ж-1А. Вид разрешенного использования «садоводство» отсутствует в указанной зоне. В связи с чем, изменить вид разрешенного использования указанного земельного участка не представляется возможным. Просит в удовлетворении заявленных требований Демкина Ю.М. отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.85 Земельного кодекса РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков…

Указанные лица могут использовать земельные участка в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным любым градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Согласно постановления мэрии г.о.Тольятти от 09.12.2009 года №6412/5.1-1, в соответствии с которым указанный земельный участок расположен в границах зоны застройки малоэтажными жилыми домами - Ж-1А. Согласно ст.28 Правил землепользования и застройки г.о.Тольятти от 24.12.208 года, на основании которого могут быть внесены сведения о виде разрешенного использования земельного участка в государственный кадастр недвижимости, вид разрешенного использования «садоводство» отсутствует в зоне Ж-1А.

При таких обстоятельствах, суд считает жалобу заявителя необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Однако, заявитель не лишен права обратиться с заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области о внесении сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в пределах разрешенных видов использования земельных участков…, предусмотренных для зоны застройки малоэтажными жилыми домами Ж-1А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 369 ░░.░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 63:09:0301171:1081), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : <░░░░░>, ░░ 21.12.2010 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2011░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

08 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 369 ░░.░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 63:09:0301171:1081), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : <░░░░░>, ░░ 21.12.2010 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░