Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1682/2021 ~ М-1616/2021 от 15.10.2021

№ 2-1682/2021

53RS0002-01-2021-002919-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области                           07 декабря 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием истцов Беловой Н.П. и Белова А.В. и их представителя Алексеева А.О.,

представителя третьего лица Администрации Железковского сельского поселения Долотовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Надежды Петровны, Белова Антона Владимировича к Администрации Боровичского муниципального района об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Белова Н.П. и Белов А.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что приобрели право пользования спорным жильем на условиях социального найма в 2004 году, получив в пользование от колхоза жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 68,3 кв.м, кадастровый №. Ордер на жилое помещение не сохранился, договор социального найма на жилое помещение никто не оформлял. В настоящее время спорный дом является собственностью Администрации Боровичского муниципального района.

Ссылаясь на положения ст.40 Конституции РФ, ст.ст.10,30,67,69 Жилищного кодекса РФ, ст.672 Гражданского кодекса РФ, просит обязать Администрацию Боровичского муниципального района заключить с Беловой Н. П. и Беловым А.В. договор социального найма жилого помещения площадью 68,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый №.

Истцы Белова Н.П. и Белов А.В., их представитель Алексеев А.О. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, что спорный жилой дом был предоставлен Беловой Н.П. в 2001 г. колхозом «Красная Звезда» как работнику колхоза, в котором она работала и после его реорганизации в СПК «Плавково» до 2011 г. Сельским поселением Беловы были прописаны в доме, с этого времени постоянно в нем проживают, на свои средства выполняют работы по содержанию и ремонту, оплачивают коммунальные услуги. Не согласны с отказом Администрации муниципального района заключить договор социального найма, так как дом предоставлен на законных основаниях, однако документально подтвердить это невозможно из-за ликвидации колхоза.

Представитель ответчика- Администрации Боровичского муниципального района Макарова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила отзыв, указав, что Администрация заявленный иск не признает, поскольку Беловы не представили документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица -Железковского сельского поселения Глава Администрации Долотова Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что с 2001 года являлась Главой Железковского сельского поселения, к которому в 2011 году присоединено Плавковское сельское поселение. Дом № 4 в дер. Плавково действительно был предоставлен Беловой Н.П. колхозом. После ликвидации колхоза дом был поставлен на учет как бесхозяйное имущество, а затем перешел в собственность Боровичского муниципального района. Семья Беловых до настоящего времени проживает в доме, содержит его в надлежащем состоянии, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

      Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

                  Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (ст. 445 Гражданского кодекса РФ).

                        В соответствии со ст. 673 Гражданского кодекса РФ, ст. 62 Жилищного кодекса РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

      Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

      В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище ( ст. 40 Конституции РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

      Часть 1 ст. 60 и пункт 1 части 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

      Как установлено в судебном заседании, Белова Н.П. в период с 1993 г. по 2001 год работала в колхозе «Красная Звезда», с 2001 года по 2011 год- в СПК «Плавково». В связи с трудовыми отношениями Беловой Н.П. предоставлен жилой дом по адресу: <адрес>, в котором с 2004 года по настоящее истцы зарегистрированы и проживают.

После ликвидации СПК «Плавково» спорный жилой дом поставлен на учет как бесхозяйный, постановлением Администрации Боровичского муниципального района №2701 от 23.09.2021 г. принят в собственность Боровичского муниципального района.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий Белова А.В. от 04.05.2011 г., проведенного комиссией в составе главы Администрации Железковского сельского поселения, председателя СПК «Плавково», специалиста Железковского сельского поселения установлено, что в д.4 д. Плавково, принадлежащем СПК Плавково, построенном в 1982 году, печь с плитой не пригодна для эксплуатации и подлежит замене силами квартиросъемщика.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные жилое помещения было предоставлено истцам в связи с исполнением Беловой Н.П. служебных обязанностей. При увольнении требования об освобождении жилого помещения к ней не предъявлялись. После перехода спорного дома в муниципальную собственность Беловы Н.П. и А.В. по-прежнему проживают в спорном доме на условиях социального найма, вносят плату за наем, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии. Каких-либо доказательств тому, что жилой дом занят Беловыми незаконно, суду не представлено.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о понуждении Администрации Боровичского муниципального района к заключению договора социального найма основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Договор социального найма следует заключить на условиях Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315.

             В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, поскольку органы местного самоуправления, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Беловой Надежды Петровны, Белова Антона Владимировича удовлетворить

              Обязать Администрацию Боровичского муниципального района заключить с Беловой Надеждой Петровной, Беловым Антоном Владимировичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях Типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                            Е.М.Кудрявцева