Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-409/2015 от 27.08.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

**.** 2015 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В., рассмотрев жалобу начальника Управления городского хозяйства Администрации г.Пскова Захарова А.Г. на определение мирового судьи судебного участка №29 г.Пскова от **.**.2015 о возврате протокола об административном правонарушении для устранения недостатков, для рассмотрения по существу,

у с т а н о в и л:

**.** 2015 года главным специалистом Управления городского хозяйства Администрации города Пскова Станкевич С.В. составлен протокол №138-2015 об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 2.9 Закона Псковской области от 04.05.2003 №268-оз «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» в отношении М.В.

Определением мирового судьи судебного участка №29 г.Пскова от 31 июля 2015 года указанный протокол, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, возвращен главным специалистом Управления городского хозяйства Администрации города Пскова Станкевич С.В.

Не согласившись с определением мирового судьи, начальник Управления городского хозяйства Администрации г.Пскова Захаров А.Г. обратился в Псковский городской суд с жалобой, в которой просит это определение отменить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 40).

При таких обстоятельствах жалоба начальника Управления городского хозяйства Администрации г.Пскова Захарова А.Г., не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению Псковским городским судом.

Таким образом, жалоба начальника Управления городского хозяйства Администрации г.Пскова Захарова А.Г. на определение мирового судьи судебного участка №29 г.Пскова от **.**.2015 подлежит оставлению без рассмотрения по существу по изложенным выше основаниям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу начальника Управления городского хозяйства Администрации г.Пскова Захарова А.Г. на определение мирового судьи судебного участка №29 г.Пскова от **.**.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.9 Закона Псковской области от 04.05.2003 №268-оз «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» в отношении М.В.. оставить без рассмотрения по существу.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья В.В. Постобаев