Решение по делу № 2-211/2013 ~ М-161/2013 от 11.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Октябрьск.                                                                     17 апреля 2013 года.

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Корноуховой Е.В., при секретаре Лабзиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по заявлению Лапина С.Ю. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава отдела СП г. ... УФССП России по Самарской области,

у с т а н о в и л:

Лапин С.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела СП г. ... УФССП России по Самарской области, выразившихся в направлении в его адрес огромного количества писем о наличии задолженности по алиментам, которые привели в нервное состояние всю его семью, так как на тот момент задолженность по исполнительному листу была погашена. Последнее извещение в виде повестки было направлено в его адрес в двух экземплярах, письма были отправлены одновременно, что свидетельствует о предвзятом отношении к нему. Действующая по его доверенности ФИО1 обратилась к старшему судебному приставу Медведеву Г.А. за разъяснением по сложившейся ситуации, на что последний ответил, что Лапин С.Ю. является должником, поэтому на его имущество и впредь будет накладываться арест. Считает недопустимым такое поведение старшим судебным приставом и расценивает это как превышение должностных полномочий и унижающими честь и достоинство агрессивными действиями со стороны судебных приставов. На момент наложения ареста на имущество задолженности по исполнительному листу не было, соответственно не требовались действия, направленные на исполнение исполнительного листа. Указанные действия также неправомерны, отношения предвзяты. Полагает, что на него и его родственников, проживающих по одному адресу, оказывается психологическое воздействие посредством направления огромного количества писем, содержащих документы об исполнительном производстве. В настоящее время задолженности по исполнительному листу не имеет, но, несмотря на это, на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России присутствует информация о наличии задолженности Лапина С.Ю. В судебном заседании Лапин С.Ю. и его представитель по доверенности Полянская А.А. поддержали заявление по вышеуказанным основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. ... Капустина О.С., считая заявление необоснованным, показала, что в отделе СП г.... имеется исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского городского суда о взыскании алиментов в размере 1/4 части с Лапина С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО2. Исполнительный документ поступил из <данные изъяты> в связи с сокращением штата работников. Задолженности на момент сокращения не имелось. По постановлению о возбуждении исполнительного производства должник Лапин С.Ю. на прием к судебному приставу не явился. 25.07.2012г. были сделаны запросы в регистрирующие органы. 30.07.2012г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая на 30.07.2012г. составила 18 498,63 руб. Согласно ответа из ГУ «Центр занятости населения» г.... установлено, что Лапин С.Ю. состоит в центре занятости в качестве безработного. 10.08.2012г. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода. 27.08.2012г. исполнительный документ вернулся в отдел СП г.... из ГУ «ЦЗН» г.... без исполнения, в связи со снятием Лапина С.Ю. с учета по причине длительной неявки на прием в Центр.

06.09.2012 г. взыскатель ФИО2 в отделе СП г.... написала расписку о получении ей алиментов от Лапина С.Ю. в размере 5 000 руб. 00 коп., после чего было вынесено постановление о расчете задолженности на 31.08.2012г. в размере 15 959,44 руб., которая и была погашена 06.09.2012г. по состоянию на 31.08.2012г., что подтверждается распиской ФИО2

Согласно ответам из регистрирующих органов, у должника по алиментам Лапина С.Ю. имеется недвижимое имущество в виде нежилого помещения: сарай, <адрес>.

В связи с тем, что с 01.09.2012г. по 07.09.2012г. задолженность по алиментам образовалась вновь, алименты ранее или не перечислялись, или перечислялись несвоевременно и не в полных объемах, что должник на прием к судебному приставу по повесткам не являлся, не сообщал о своем новом месте жительства и новом месте работы, общался с судебным приставом через мать, у которой на тот момент отсутствовала доверенность, 07.09.2012г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, а именно: сарая, расположенного <адрес>. 01.11.2012г. указанный арест на имущество был снят по постановлению от 01.11.2012г. В настоящее время указанное ограничение отменено. Постановление судебного пристава о снятии ограничения должником не получено, почтовое отправление вернулось с отметкой почты о неприбытии Лапина С.Ю. на почту для получения отправления.

Указанное постановление о наложении запрета от 07.09.2012г. должником не обжаловалось, хотя оно было им получено ранее. Факт того, что указанное постановление находилось в распоряжении заявителя подтверждается копией жалобы в прокуратуру г.... и в УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.441 ГПК РФ и ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление (действия и бездействие) судебного пристава-исполнителя подается в течение 10 дней со дня вынесении или совершения действия.

При этом, должник по алиментам Лапин С.Ю. по указанному адресу длительное время не проживал, с момента возбуждения производства на прием к судебному приставу ни добровольно, ни по повесткам не прибывал, в нарушение требований ст.111 Семейного кодекса РФ не сообщал о своем новом месте жительства и о новом месте работы, хотя длительное время «работал <данные изъяты>», что им и не оспаривается.

Неисполнение должником длительное время указанных обязанностей и повлекло за собой претерпевание самим должником и членами его семьи, проживающими с ним по одному адресу, определенных неудобств, связанных с неисполнением должником возложенных на него законом обязанностей.

Доверенность Лапиным С.Ю. на имя ФИО1 была им выдана только 16.11.2012г. До указанной даты ФИО1 не могла осуществлять представительство интересов Лапина С.Ю., в том числе и представительство его интересов в УФССП России и в отделе судебных приставов и, соответственно, не могла претерпевать каких-либо неудобств от представительства его интересов.

До настоящего времени исполнительное производство находится на исполнении, взыскателем не отозвано. При таких обстоятельствах должник по алиментам Лапин С.Ю. будет оставаться должником по алиментам до достижения возраста ребенком 18 лет, так как и указано в решении суда и в соответствующем ему исполнительном листе.

Первый раз должник по исполнительному производству о взыскании алиментов прибыл на прием к судебному приставу 16.04.2013г. после вручения ему повестки на предыдущем судебном заседании в присутствии суда.

Каких-либо личных неимущественных прав самого заявителя и его матери, а также их имущественных прав не нарушалось, их честь, достоинство и доброе имя не порочилось, недостоверные сведения о них в средствах массовой информации не распространялись.

На официальном сайте УФССП России по Самарской области имеется информационный ресурс «Банк данных исполнительных производств», сведения в котором соответствуют законодательству о защите информации (без указания места жительства, паспортных данных, места регистрации и т.д.) должников. Информация носит обезличенный характер, по ней невозможно идентифицировать должника по исполнительному производству как конкретное физическое лицо.

Указание на сумму долга в банке данных по исполнительному производству не наносит какого-либо ущерба заявителю, носит информативный характер для сведения, мер принудительного взыскания по такой информации не принимается, сумма долга по исполнительному производству рассчитывается по факту исходя из материалов исполнительного производства и может быть доведена до сведения сторон производства в любое время на конкретную дату и по факту.

Кроме того, заявление носит характер заявления об оспаривании действий и решений судебного пристава-исполнителя. В самом заявлении не оспариваются конкретные действия и решения начальника отдела и судебного пристава, без конкретизации таких решений и действий.

Начальник отдела - старший судебный пристав г. ... Медведев Г.А. считает заявление не подлежащим удовлетворению по тем же основаниям.

Суд, выслушав объяснения заявителя и его представителя по доверенности, судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава отдела СП г. ... УФССП по Самарской области, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В отделе СП г.... имеется исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского городского суда о взыскании алиментов в размере 1/4 части заработной платы и (или) иных доходов с Лапина С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО2.

Согласно ст. 48 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ст.111 Семейного кодекса РФ лицо, обязанное судом к уплате алиментов, обязано в 3-х дневный срок сообщать судебному приставу-исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места жительства или работы и о дополнительном заработке и о дополнительном доходе (ч.2 ст.Ill СК РФ); в случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений виновный привлекается к ответственности в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст.14. ФЗ «Об исполнительном производстве» Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что должник в нарушении своих обязанностей не известил судебного пристава-исполнителя об увольнении с работы,, не сообщил о новом месте работы и размере заработка, хотя не отрицает, что работал «на Севере», с учёта в Центре занятости населения был снят из-за неявки. Представительство на мать оформил лишь в ноябре 2012г., но и представитель не обладал информацией о месте работы и размере заработка.

В соответствии со ст. 64. ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в том числе:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

(часть 3 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 213-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель направлял повестки, выносил постановления о наложении запрета на проведение регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества от 07.09.2012г., а затем постановление от 01.11.2012г. об отмене вышеуказанного постановления в связи с погашением задолженности, в соответствии с требованиями и в пределах полномочий должностного лица, установленными Законом «Об исполнительном производстве». Превышение должностных полномочий старшим судебным приставом в судебном заседании не подтверждено.

При таких обстоятельствах заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.441, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Лапина С.Ю. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава ОСП г. ... УФССП России по Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья                                 Е.В. Корноухова.