Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4615/2012 ~ М-4012/2012 от 19.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

5 декабря 2012 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.

при секретаре Дугиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4615/12 по иску Степановой Т. С. к Центральному банку РФ, Администрации Раменского муниципального района Московской области, третьему лицу ДПК «<...>» о признании права собственности на земельный участок, прекращении права пользования земельным участком,-

УСТАНОВИЛ:

Истица Степанова Т.С. обратилась в суд с иском к Центральному банку РФ, Администрации Раменского муниципального района Московской области о прекращении права пользования ЦБ РФ на земельный участок <номер>, с кадастровым номером <номер>, площадью <...> кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с категорией земли: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, признании за ней право собственности на указанный земельный участок. В обоснование иска указала, что Постановлением Главы Администрации Раменского района <номер> от <дата> ЦБ РФ был выделен земельный участок площадью <...> под индивидуальное жилищное строительство для сотрудников ЦБ РФ и было выдано свидетельство на право бессрочного постоянного пользования на землю <номер> от <дата>. Для реализации прав сотрудников банка в строительстве домов в <дата> был организован кооператив «<...>», который был зарегистрирован Администрацией Раменского района Московской области на основании постановления <номер> от <дата>, который затем был реорганизован в ДПК «<...>». Указанный земельный участок фактически был передан в ведение образованного кооператива. <дата> истица была принята в члены кооператива «<...>» и ей был выделен земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. В связи с тем, что ЦБ РФ не оформил передачи вещных прав на земельный участок к ДПК «<...>» и право пользования земельным участком до настоящего времени закреплено за ЦБ РФ, истица не может предоставить документы, установленные ст. 28 ФЗ № 66 для оформления передачи земельного участка <номер> в собственность.

Истица Степанова Т.С. в судебное заседание не явилась, явился представитель Прусова Т.В., которая исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ЦБ РФ – представитель не явился, представлено письменное мнение по иску, в соответствии с которым Банк России не возражает против признания права собственности за Степановой Т.С. на указанный земельный участок, и просят слушать дело без своего участия.

Администрация Раменского муниципального района представитель не явился, извещены в надлежащем порядке.

Третье лицо ДПК «<...>» явился представитель Прусова Т.В., которая исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ постановил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Постановлением Главы Администрации Раменского района <номер> от <дата> ЦБ РФ был выделен земельный участок площадью <...> из земель АО «<...>» под индивидуальное жилищное строительство для сотрудников ЦБ РФ и было выдано свидетельство на право бессрочного постоянного пользования на землю <номер> от <дата>. Для реализации прав сотрудников банка в строительстве домов в <дата> был организован кооператив «<...>», который был зарегистрирован Администрацией Раменского района Московской области на основании постановления <номер> от <дата>, который затем был реорганизован в ДПК «<...>». Указанный земельный участок фактически был передан в ведение образованного кооператива. <дата> истица была принята в члены кооператива «<...>» и ей был выделен земельный участок <номер> площадью <...> кв.м. В связи с тем, что ЦБ РФ не оформил передачи вещных прав на земельный участок к ДПК «<...>» и право пользования земельным участком до настоящего времени закреплено за ЦБ РФ, истица не может зарегистрировать за собой право собственности на выделенный ей земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <...> кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с категорией земли: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу ранее действовавшей ч.4.ст. 20 ЗК РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. В связи с принятием 30.06.2006г. ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», указанные положения ч.4 ст. 20 ЗК РФ утратили силу.

Вместе с тем, действующим законодательством- п.3 ч.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения (сооружения), расположенные на земельных участках, предоставленных до введение в действие ЗК РФ, в том числе для ведения индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такие земельные участки не могут передаваться в частную собственность.Доказательств, подтверждающих, что такой участок не может предоставляться в частную собственность, ответчиками не представлено. Спорный земельный участок был образован из земельного участка, переданного ЦБ РФ, на праве постоянного бессрочного пользования.

В силу ч.1 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.3, указанного ФЗ граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии состатьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Пункт 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является один из следующих документов: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу ст. 25.2. указанного ФЗ, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, государственная регистрация права собственности осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 25.2 указанного ФЗ, земельный участок является, в том числе, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, если этот земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

В материалы были представлены предоставлены документы, подтверждающие передачу земельного участка только ЦБ РФ. При возникших обстоятельствах, Степанова Т.С. лишена возможности зарегистрировать свое право в установленном законом порядке.

Таким образом, имеются основания для прекращения права пользования ЦБ РФ спорным земельным участком в силу ст. 45, 54 ЗК РФ, и признания права собственности за Степановой Т.С., на указанный земельный участок, по выше изложенным судом обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8, ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 45, 54 ЗК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степановой Т.С. – удовлетворить.

Прекратить право пользования ЦБ РФ на земельный участок <номер>, с кадастровым номером <номер>, площадью <...> кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с категорией земли: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Степановой Т. С. право собственности на земельный участок <номер>, с кадастровым номером <номер>, площадью <...> кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с категорией земли: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья