Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2021 от 12.01.2021

Дело № 5-15/2021

УИД 24RS0045-01-2021-000005-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

15 февраля 2021года                                                                           с. Агинское

Судья Саянского районного суда Красноярского края Захарова Л.В.,

рассмотрев дело № 5-15/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Овчинников А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. д. <адрес>, Саянского района Красноярского края, не работающего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, имеющего регистрацию и проживающего по адресу с. <адрес> Саянского района, Красноярского края, судим, к административной ответственности привлекался по гл. 12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

       30 декабря 2020 года УУП ОП МО МВД Росси «Ирбейский» Гришиным А.А. в отношении Овчинникова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому в период введенного режима повышенной готовности на территории Красноярского края 30.12.2020 года в 15 часов 40 минут Овчинников А.И., достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: посетил помещение ОП МО МВД России «Ирбейский» по адресу с. <адрес>, Саянского района Красноярского края, что является общественным местом, чтобы получить информацию о графике работы РЭГ ГИБДД МО МВД России «Ирбейский», при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье сотрудников ОП МО МВД России «Ирбейский» с. Агинское и иных посетителей, находящихся в помещении Отделения полиции с. Агинское и свое собственное, чем нарушил п.п. «Б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020 г. (ред. от 12.05.2020 г.), а также п.п. «В», «Г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417.

Овчинников А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судья полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

       Представитель ОП МО МВД России «Ирбейский» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП МО МВД России «Ирбейский».

       Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

       Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

       В соответствии с п.п. «Б» п.6 ст. 4.1 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности –при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

       Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. №152-п (опубликованном на официальном интернет- портале правовой информации Красноярского края 20.03.2020 г.) на территории Красноярского края с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

       Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

       В соответствии с п.п. «У» п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

       В соответствии с п.п. «А», «Д» п.3, п.п. «А», «В», «Г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г., граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п.4).

       Согласно п.п. «б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020 г. (ред. от 12.05.2020 г.) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

       Невыполнение указанных требований создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности жизни, здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем, лицо, покинувшее место самоизоляции, само того не осознавая, может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

       Реальность угрозы жизни и здоровью подтверждается введенным режимом повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

       Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина Овчинникова А.И. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 30.12.2020 года (л.д.2);

- рапортом старшего УУП ОП МО МВД Росси «Ирбейский» Гришина А.А. о выявленном факте нарушения Овчинникова А.А. режима самоизоляции, Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 (л.д.5);

- фотофиксацией (л.д. 6);

- и другими материалами дела.

              Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного не предоставлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, судом не усмотрено.

       Таким образом, установлено, что 30.12.2020 года в 15 часов 40 минут Овчинников А.И., находясь в здании ОП МО МВД России «Ирбейский» по адресу Красноярский край Саянский район с. Агинское ул. Красноармейская 62, не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

       Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина Овчинникова А.И. в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

       Срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

       При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Овчинникова А.И. не установлено.

      При указанных обстоятельствах, суд полагает применить наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели наказания, окажет на нарушителя должное воспитательное воздействие.

       На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Овчинников А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                      Захарова Л.В.