дело № 2-3299/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2016 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Родионова В.А.,
при секретаре Ермаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прудниковой М.В. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Прудникова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.06.2006 ей принадлежит жилой дом <адрес> который ранее на основании регистрационного удостоверения № от 10.11.1989, выданного Смоленским областным БТИ, принадлежал её бабушке Фатницкой К.А. В соответствии с заключением Смоленского ОБТИ площадь земельного участка под домом по землеотводным документам составляла 600 кв.м, по фактическому пользованию – 992 кв.м. Поскольку границы земельного участка не были определены и их координаты не внесены в ГКН, то истица заказала проведение кадастровых работ и подготовку межевого плана, в результате которых было установлено, что площадь земельного участка составляет 1024 кв.м. 24.03.2016 она обратилась в Администрацию г. Смоленска с заявлением о согласовании границ земельного участка площадью 1024 кв.м, расположенного под принадлежащем ей домом. Письмом Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска от 22.04.2016 истице было отказано в согласовании межевого плана в связи с превышением площади земельного участка на 424 кв.м по сравнению с данными, содержащимися в ГКН. Истец считает данный отказ незаконным и просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1024 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец Прудникова М.В. и её представитель Воробьёва Т.С. иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Администрация г.Смоленска, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, возражений относительно заявленных требований не представила.
На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Прудниковой М.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.06.2006 на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом <адрес>
Данный дом до перехода права собственности к истцу на основании регистрационного удостоверения № от 10.11.1989, выданного Смоленским областным БТИ, принадлежал Фатницкой К.А.
Согласно заключению Смоленского областного БТИ, подготовленного в 1989 году на основании выписки из похозяйственной книги Козинского сельского совета от 04.03.1988 № дом располагался на предоставленном Фатницокй К.А. земельном участке площадью 600 кв.м., по данным последней инвентаризации фактическая площадь земельного участка составляла 992 кв.м.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, данный участок имеет площадь 600 кв.м и разрешённый вид использования – индивидуальное жилищное строительство, является государственной собственностью и находится в бессрочном пользовании у Фатницкой К.А. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 7 ст.25.2 указанного Закона, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Поскольку спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования Фатницкой К.А., и это право бессрочного пользования земельным участком в силу ст. 35 ЗК РФ перешло к её правопреемнику Прудниковой М.В., то последняя имеет право на оформление его в собственность в порядке ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Разрешая вопрос о площади и границах спорного земельного участка, суд руководствуется следующим.
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в том числе случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с указанным Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 27 Правил землепользования и застройки города Смоленска минимальная площадь земельного участка для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома - 1000 квадратных метров, максимальная площадь - 1800 квадратных метров.
Следовательно, при уточнении границ спорного земельного участка его площадь может быть превышена на величину равную 999 кв.м, то есть предельный размер этого участка может составлять 1599 кв.м (600 кв.м + 999 кв.м).
По заказу истца кадастровым инженером ООО «ГеоКадастр» Селиховым А.А. был выполнен межевой план спорного земельного участка, согласованы его границы с соседними землепользователями и выполнен проект границ земельного участка по адресу: г. Смоленск, ул. Шейна, д. 109, согласно которому площадь земельного участка составила 1024 кв.м, то есть в пределах допустимой нормы превышения.
При таких обстоятельствах препятствий в передаче истицу истребуемого земельного участка не имеется, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и признает за Прудниковой М.В. право собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 1024 кв.м, в границах, определенных кадастровым инженером ООО «ГеоКадастр» Селиховым А.А.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1024 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░