Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-96/2020 от 09.11.2020

Дело № 13-96/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2020 года п.г.т. Шаля Свердловской области

    Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявления заявление ОАО «Российские железные дороги» о прекращении исполнительного производства № 11611/20/66059-ИП от 16.03.2020,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 22.03.2018 по делу № 2-3121/2017 на ОАО «РЖД» возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать железнодорожный переезд, расположенный на 167 км 1 ПК железнодорожной станции Калинино-Бердяуш на пересечении 121 км с автодорогой Шаля-Первоуральск в Свердловской области специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи.

16.03.2020 в отношении ОАО «РЖД» возбуждено исполнительное производство № 11611/20/66059-ИП.

ОАО «РЖД» обратилось в суд с заявлением о прекращении вышеуказанного исполнительного производства, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа. Мотивировав свое заявление тем, что в настоящий момент утрачена возможность исполнения указанного исполнительного документа, так как в ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2018 № 508-ФЗ внесены изменения, согласно которым порядок оборудования железнодорожных переездов специальными техническими средствами, порядок обслуживания указанных средств, а также порядок передачи информации о выявленных нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы государственного контроля (надзора) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

19.09.2020 Постановлением Правительства Российской Федерации № 1504 утверждены «Правила оборудования железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обеспечения обслуживания таких специальных технических средств, а также передачи информации о выявленных, с помощью этих специальных технических средств нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы государственного контроля (надзора) (далее -Правила). Согласно п. 3 Правил оборудованию специальными техническими средствами подлежат железнодорожные переезды, на которых по состоянию на 1 июля текущего года в течение 3 предшествующих последовательных лет произошли 2 и более дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли люди или ранены 5 и более человек.

С учетом указанных изменений законодательства ОАО «РЖД» утратило возможность исполнить ранее вынесенные судебные решения в отношении железнодорожных переездов, которые не соответствуют критериям, указанным в пункте 3 Правил.

По данным ОАО «РЖД» за период с 2017 по 2020 г.г., дорожно-транспортных происшествий на указанном в решении суда железнодорожном переезде, в результате которых погибли бы люди или были бы ранены 5 и более человек не имелось.

Соответственно, указанный железнодорожный переезд в связи с принятием новых обязательных требований по оборудованию специальными техническими средствами в соответствии с п. 3 Правил не подлежит, что свидетельствует о том, что ОАО «РЖД» утратил возможность исполнить решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 22.03 2018 по делу № 2-3121/2017.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги», судебный пристав-исполнитель Шалинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца – Свердловский транспортный прокурор, направил в адрес суда отзыв, где просил рассмотреть заявление ОАО «РЖД» в отсутствие работника прокуратуры в связи с отдаленностью места нахождения суда, не возражает против прекращения исполнительного производства. Данное положение - внесение изменений в законодательство, позволяет прекратить исполнительное производство в случае возникновения исключающих возможность исполнения исполнительного документа обстоятельств после принятия подлежащего исполнению судебного акта в силу объективно существующих обстоятельств, за которые должник не несет ответственности (л.д.35-36).

    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 22.03.2018 удовлетворены исковые требования Свердловского транспортного прокурора и на ОАО «РЖД» возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать железнодорожный переезд, расположенный на 167 км 1 ПК железнодорожной станции Калинино-Бердяуш на пересечении 121 км с автодорогой Шаля-Первоуральск в Свердловской области специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи. 16.03.2020 судебным приставом исполнителем Шалинского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области на основании исполнительного листа от 14.12.2017, выданного 07.02.2020 Железнодорожным районным судом г.Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство (л.д.38, 39-40).

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды, расположенные на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для фиксации нарушений правил проезда через железнодорожные переезды. Порядок оборудования железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, порядок обеспечения обслуживания указанных специальных технических средств, а также порядок передачи информации о выявленных с помощью указанных специальных технических средств нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы государственного контроля (надзора) устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила оборудования железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обеспечения обслуживания таких специальных технических средств, а также передачи информации о выявленных с помощью этих специальных технических средств нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы государственного контроля (надзора) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 19.09.2020 №1504..

В силу п.3 Правил оборудованию специальными техническими средствами подлежат железнодорожные переезды, на которых по состоянию на 1 июля текущего года в течение 3 предшествующих последовательных лет произошли 2 и более дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли люди или ранены 5 и более человек (л.д.9-11).

Согласно информации, представленной Свердловской дирекцией инфраструктуры - структурным подразделением Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» от 05.11.2020 на железнодорожном переезде, расположенном на 167 км 1 ПК железнодорожной станции Калинино-Бердяуш на пересечении 121 км с автодорогой Шаля-Первоуральск в Свердловской области специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, в период с 2017 года по настоящее время дорожно-транспортных происшествий с участием железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта не зафиксировано (л.д.12).

    Таким образом, в связи с изменением требований законодательства в части установления оборудования железнодорожных переездов специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, утрачена возможность исполнения решения суда.

    Согласно ст.439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу п.2, п. 4 ч.1 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, а также в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

    Руководствуясь ст.ст. 224, 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявления ОАО «Российские железные дороги» о прекращении исполнительного производства № 11611/20/66059-ИП от 16.03.2020, удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство № 11611/20/66059-ИП от 16.03.2020 в отношении ОАО «Российские железные дороги», возбужденное по решению Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 22.03.2018 об обязании в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать железнодорожный переезд, расположенный на 167 км 1 ПК железнодорожной станции Калинино-Бердяуш на пересечении 121 км с автодорогой Шаля-Первоуральск в Свердловской области специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи.

    На определение может быть подана частная жалоба, принесено представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья      П.П.Сафонов