Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-661/2011 ~ М-256/2011 от 26.01.2011

                                                                           Дело № 2-661/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Сабельниковой Н.К., при секретаре Парфеновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Екатеринбургскому Городскому Благотворительному Общественному Фонду «Содействие 2000» о ликвидации фонда и об исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском к Екатеринбургскому Городскому Благотворительному Общественному Фонду «Содействие 2000», В., Д., М., О., П., С. о ликвидации общественного фонда, исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности по прохождению процедуры ликвидации фонда на его учредителей по тем основаниям, что деятельность Фонда «Содействие 2000» не отвечает требованиям абз. 6 ч.1, ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.2 ст.118 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждено проверкой Фонда на предмет соответствия его деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям, на основании приказа Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 17 февраля 2010 года, в ходе, которой установить соответствие расходования денежных средств и иного имущества уставным целям Фонда не удалось.

Определением суда от 18 апреля 2011 года удовлетворено ходатайство истца: производство по гражданскому делу по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Екатеринбургскому Городскому Благотворительному Общественному Фонду «Содействие 2000», В., Д., М., О., П., С. о ликвидации общественного фонда, исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности по прохождению процедуры ликвидации фонда на его учредителей прекратить в части требований о возложении обязанности по прохождению процедуры ликвидации фонда на его учредителей, В., Д., М., О., П., С. исключены из числа ответчиков по данному делу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Фонда «Содействие 2000» - в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 146, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту наделено правом обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

В соответствии с п.2 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела видно, что Екатеринбургский Городской Благотворительный Общественный Фонд «Содействие 2000» зарегистрирован Управлением юстиции Свердловской области (Дата обезличена), о чем внесена запись о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (Номер обезличен).

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.2 ст.29 указанного Федерального закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В соответствии с п.2 ст. 118 Гражданского кодекса Российской Федерации Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

На основании приказа Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (Номер обезличен) от (Дата обезличена) (л.д. 59) проведена плановая документальная проверка Фонда «Содействие 2000» по результатам которой (Дата обезличена) был составлен акт проверки (л.д. 71-77), согласно которому деятельность фонда соответствует уставным целям, однако установить соответствие расходования денежных средств и иного имущества уставным целям фонда в проверяемом периоде не представилось возможным в связи с тем, что фондом не представлены первичные учетные документы, отражающие финансово-хозяйственную деятельность; в деятельности фонда выявлены нарушения законодательства Российской Федерации.

По данному факту Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в адрес руководящего органа Фонда было вынесено письменное предупреждение (Номер обезличен) от (Дата обезличена) (л.д. 121) о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, обязывающее устранить допущенные нарушения в срок два месяца со дня получения предупреждения.

В установленный срок Фондом «Содействие 2000» допущенные нарушения в полном объеме устранены не были. В связи с чем представитель Фонда Б. обратился в ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области с ходатайством о продлении срока для устранения выявленных проверкой нарушений. Ходатайство было рассмотрено, срок для устранения выявленных нарушений продлен до (Дата обезличена). Однако, как следует из служебной записки Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, к установленному сроку Фондом не были устранены нарушения абз. 6 ч.1, ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.2 ст.118 Гражданского кодекса Российской Федерации. Не устранены они и на момент рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Фонд «Содействие 2000» допустил неоднократные нарушения положений Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Гражданского кодекса Российской Федерации.

       Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

       ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░ 2000», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

        ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 10 ░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░░