Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5603/2022 ~ М-4905/2022 от 03.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО4;

при секретаре ФИО5;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5603/2022 по административному иску Отдела полиции № У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник ОП № У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора ФИО1 просит продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов (ранее с 22:00 до 06:00) следующих суток, кроме случаев связанных с работой, на весь срок административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, указав, что против удовлетворения заявления не возражает.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст.5 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст.№ ч.4 УК РФ к 4 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на год 3 месяца 8 дней, ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбывания не отбытой части наказания с исправительную колонию общего режима на 1 год 2 месяца 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> ФИО1 осужден по ст.№ ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 30 ч.1, ст. № ч.3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес>, как формально подпадающий под административный надзор в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; находиться в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов, кафе и иных организациях общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на учете в ОП № У МВД России по <адрес> ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 19:30 ч. около <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 в 04:50 ч. находился по адресу: <адрес> «б», тем самым нарушил ограничение установленные судом, находиться по месту жительства или пребывания в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч.), материал рассмотрен в ОП № У МВД России по <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф оплачен);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00:30 ч. ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства, чем повторно нарушил установленные в отношении него административные ограничения находиться по месту жительства или временного пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 проживает с сожительницей ФИО2, официально не работает, характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2021 г. допустил неоднократное совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает ограничения административного надзора, установленные в отношении него судом, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Судимость в отношении ФИО1 по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок административного надзора не превысит срок погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом личности административного ответчика, принимая во внимание установленные факты неоднократного нарушения ограничений административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд считает заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов (ранее с 22:00 до 06:00) следующих суток, кроме случаев связанных с работой, на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель