Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
03 июня 2020 года судья Центрального районного суда города Воронежа Сахарова Е.А., рассмотрев жалобу Гутьяр Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка№5 в Центральном судебном районе Воронежской области Клишиной Г.В. от 12.02.2020г. о привлечении к административной ответственности Гутьяр Дмитрия Александровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 в Центральном судебном районе Воронежской области от 12.02.2020 Гутьяр Д.А. признан виновным в том, что 07.10.2019г. в 05 час. 03 мин. на 1215 км автомобильной дороги М-8 Холмогоры в Архангельске, в нарушении п.2.7 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, находясь в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством №, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В жалобе Гутьяр Д.А. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка №5 в Центральном судебном районе Воронежской области от 12.02.2020г., полагая, что оно вынесено с нарушением процессуальных норм, так как при рассмотрении дела мировым судьей не были вызваны понятые.
Гутьяр Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановление мирового судьи судебного участка №5 в Центральном судебном районе Воронежской области от 12.02.2020 о привлечении а к административной ответственности Гутьяр Д.А. по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, принято мировым судьей с соблюдением требований КоАП РФ и оснований к его отмене не имеется, так как полагаю, что в материале имеются достаточные допустимые доказательства виновности Гутьяр Д.А. в совершение указанного административного правонарушения.
Доводы Гутьяр Д.А., указанные в жалобе, не могут служить основанием для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи, так как никаких ходатайств о допросе понятых при разрешении дела заявителем не заявлялось, хотя он присутствовал в судебном заседании, а согласно требований КоАП РФ у судьи, рассматривающего дело, отсутствует процессуальная обязанность в обязательном порядке вызывать понятых.
Согласно ст.12.8 ч.1 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Факт управления Гутьяр Д.А. транспортным средством в состоянии опьянения в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 29 ОВ№432443 (л.д.2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 29 АМ№302151 от 07.10.2019г. (л.д.3), актом 29АА№080277 от 07.10.2019г. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.4), согласно которого освидетельствование не проводилось в связи с отказом Гутьяр Д.А., актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №281 от 07.10.2019, согласно которого установлено состояние опьянения (л.д.6), иными представленными в дело доказательствами, указанными мировым судьей в постановлении от 12.02.2020г., которым дана надлежащая оценка.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Факт управления транспортным средством Гутьяр Д.А. в состоянии опьянения сомнений не вызывает, подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении Гутьяр Д.А. не оспаривался факт управления им транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, что видно из его собственноручной записи в протоколе «согласен».
Суд полагает доводы жалобы надуманными, с целью избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение. В судебном заседании была исследована представленная видеозапись. Из видеозаписей видно, что освидетельствование проводилось с использование одноразового муштука, который был открыт при проведении процедуры освидетельствования, однако, имели место две неудачные попытки освидетельствования, от проведения последующих Гутьяр Д.А. отказался, в связи с чем, и был направлен на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в ходе которого и было установлено алкогольное опьянение. Освидетельствование проведено в соответствие с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.09.2016), п.п.227-232 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017 №948) "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения". Судом не установлено нарушений при освидетельствовании Гутьяр Д.А. на состояние алкогольного опьянения. Видеозаписи на диске по своему качеству позволяют установить лиц, участников освидетельствования, содержание выполняемых процессуальных действий, хронологию событий, в связи с чем, суд полагает, что данная видеозапись является допустимым доказательством по делу.
Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о том, что Гутьяр Д.А. является субъектом вменяемого административного правонарушения.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влекут административную ответственность по статье 12.8 КоАП РФ, а невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - по статье 12.26 данного кодекса. Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
При таких обстоятельствах мировым судьей были правильно квалифицированы действия Гутьяр Д.А. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Всем представленным доказательствам дана оценка мировым судьей в постановлении о привлечении к административной ответственности.
Нарушений требований закона при составлении протоколов, отражающих применение мер обеспечения производства по делу, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Протоколы составлены уполномоченным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и с соблюдением прав Гутьяр Д.А., все процессуальные действия зафиксированы на представленной видеозаписи. С направлением на медицинское освидетельствование для установления алкогольного опьянения Гутьяр Д.А. был согласен, о чем так же указал в протоколе 29АК 121385 от 07.10.2019.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к с участием понятых, в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны достоверными относительно события правонарушения.
Данных, опровергающих установленные в ходе производства по делу обстоятельства, не имеется.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, мировой судья с учетом указанных норм правильно назначил наказание в пределах санкции статьи 12.8 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района Воронежской области от 12.02.2020г. Клишиной Г.В. о привлечении к административной ответственности Гутьяр Д.А. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Гутьяр Д.А. – без удовлетворения.
Судья Е.А. Сахарова
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
03 июня 2020 года судья Центрального районного суда города Воронежа Сахарова Е.А., рассмотрев жалобу Гутьяр Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка№5 в Центральном судебном районе Воронежской области Клишиной Г.В. от 12.02.2020г. о привлечении к административной ответственности Гутьяр Дмитрия Александровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 в Центральном судебном районе Воронежской области от 12.02.2020 Гутьяр Д.А. признан виновным в том, что 07.10.2019г. в 05 час. 03 мин. на 1215 км автомобильной дороги М-8 Холмогоры в Архангельске, в нарушении п.2.7 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, находясь в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством №, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В жалобе Гутьяр Д.А. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка №5 в Центральном судебном районе Воронежской области от 12.02.2020г., полагая, что оно вынесено с нарушением процессуальных норм, так как при рассмотрении дела мировым судьей не были вызваны понятые.
Гутьяр Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановление мирового судьи судебного участка №5 в Центральном судебном районе Воронежской области от 12.02.2020 о привлечении а к административной ответственности Гутьяр Д.А. по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, принято мировым судьей с соблюдением требований КоАП РФ и оснований к его отмене не имеется, так как полагаю, что в материале имеются достаточные допустимые доказательства виновности Гутьяр Д.А. в совершение указанного административного правонарушения.
Доводы Гутьяр Д.А., указанные в жалобе, не могут служить основанием для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи, так как никаких ходатайств о допросе понятых при разрешении дела заявителем не заявлялось, хотя он присутствовал в судебном заседании, а согласно требований КоАП РФ у судьи, рассматривающего дело, отсутствует процессуальная обязанность в обязательном порядке вызывать понятых.
Согласно ст.12.8 ч.1 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Факт управления Гутьяр Д.А. транспортным средством в состоянии опьянения в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 29 ОВ№432443 (л.д.2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 29 АМ№302151 от 07.10.2019г. (л.д.3), актом 29АА№080277 от 07.10.2019г. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.4), согласно которого освидетельствование не проводилось в связи с отказом Гутьяр Д.А., актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №281 от 07.10.2019, согласно которого установлено состояние опьянения (л.д.6), иными представленными в дело доказательствами, указанными мировым судьей в постановлении от 12.02.2020г., которым дана надлежащая оценка.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Факт управления транспортным средством Гутьяр Д.А. в состоянии опьянения сомнений не вызывает, подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении Гутьяр Д.А. не оспаривался факт управления им транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, что видно из его собственноручной записи в протоколе «согласен».
Суд полагает доводы жалобы надуманными, с целью избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение. В судебном заседании была исследована представленная видеозапись. Из видеозаписей видно, что освидетельствование проводилось с использование одноразового муштука, который был открыт при проведении процедуры освидетельствования, однако, имели место две неудачные попытки освидетельствования, от проведения последующих Гутьяр Д.А. отказался, в связи с чем, и был направлен на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в ходе которого и было установлено алкогольное опьянение. Освидетельствование проведено в соответствие с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.09.2016), п.п.227-232 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017 №948) "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения". Судом не установлено нарушений при освидетельствовании Гутьяр Д.А. на состояние алкогольного опьянения. Видеозаписи на диске по своему качеству позволяют установить лиц, участников освидетельствования, содержание выполняемых процессуальных действий, хронологию событий, в связи с чем, суд полагает, что данная видеозапись является допустимым доказательством по делу.
Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о том, что Гутьяр Д.А. является субъектом вменяемого административного правонарушения.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влекут административную ответственность по статье 12.8 КоАП РФ, а невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - по статье 12.26 данного кодекса. Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
При таких обстоятельствах мировым судьей были правильно квалифицированы действия Гутьяр Д.А. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Всем представленным доказательствам дана оценка мировым судьей в постановлении о привлечении к административной ответственности.
Нарушений требований закона при составлении протоколов, отражающих применение мер обеспечения производства по делу, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Протоколы составлены уполномоченным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и с соблюдением прав Гутьяр Д.А., все процессуальные действия зафиксированы на представленной видеозаписи. С направлением на медицинское освидетельствование для установления алкогольного опьянения Гутьяр Д.А. был согласен, о чем так же указал в протоколе 29АК 121385 от 07.10.2019.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к с участием понятых, в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны достоверными относительно события правонарушения.
Данных, опровергающих установленные в ходе производства по делу обстоятельства, не имеется.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, мировой судья с учетом указанных норм правильно назначил наказание в пределах санкции статьи 12.8 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района Воронежской области от 12.02.2020г. Клишиной Г.В. о привлечении к административной ответственности Гутьяр Д.А. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Гутьяр Д.А. – без удовлетворения.
Судья Е.А. Сахарова