Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-970/2016 ~ М-819/2016 от 25.07.2016

                                                         РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Безенчук                                                                           14 сентября 2016 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Груниной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-970/2016 по иску Викторова ФИО10 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Викторов В.В. обратился с иском в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п. 1.2 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев, при этом в специальный стаж, по его мнению, необоснованно не засчитаны периоды трудовой деятельности:

    в качестве электросварщика:

с 01.03.1981 г. по 04.06.1984 г. на <данные изъяты>, с 26.06.1984 г. по 27.06.1986 г. в <данные изъяты>

в качестве электрогазосварщика:

с 20.01.1993 г. по 11.10.1993 г. в <данные изъяты> с 25.10.1993 г. по 11.04.1994 г. в <данные изъяты>, с 17.10.2005 г. по 12.04.2010 г. в ОАО «Птицефабрика Безенчукская», с 22.11.2010 г. по 11.04.2011 г. в <данные изъяты> 07.12.2012 г. по 31.01.2013 г. в <данные изъяты>

в качестве газоэлектросварщика:

с 01.01.1992 г. по 05.09.1992 г. в Безенчукской птицефабрике, с 25.09.1992 г. по 16.11.1992 г. на гос.предприятии «Безенчукавтопромсервис», с 12.04.1994 г. по 30.04.1996 г. в <данные изъяты>

    Специальный трудовой стаж истца на дату обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области, по мнению ответчика, составляет 4 года 11 месяцев 11 дней.

    Викторов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика по доверенности Борисова Н.Н. иск не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать в связи с отсутствием у истца специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

                Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей Гранкина А.М., Исакова В.Ф., исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

        Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

        В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет, а также имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

        В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Судом установлено, что ФИО4 В.В. 11.05. 2016 г. обратился в ГУ- УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему деятельность с вредными условиями труда.

     Решением Управлением ПФР в Безенчукском района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 05.07.2016 г. следует, что льготный стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет 4 года 11 месяцев 11 дней, при этом из специального стажа исключены периоды работы:

        в качестве электросварщика:

    с 01.03.1981 г. по 04.06.1984 г. на Опытно-экспериментальном механическом заводе, с 26.06.1984 г. по 27.06.1986 г. в Безенчукском опытно-экспериментальном ремонтно-механическом заводе;

    в качестве электрогазосварщика:

    с 20.01.1993 г. по 11.10.1993 г. в <данные изъяты> с 25.10.1993 г. по 11.04.1994 г. в <данные изъяты> с 17.10.2005 г. по 12.04.2010 г. в <данные изъяты> с 22.11.2010 г. по 11.04.2011 г. в <данные изъяты> 07.12.2012 г. по 31.01.2013 г. в <данные изъяты>

    в качестве газоэлектросварщика:

    с 01.01.1992 г. по 05.09.1992 г. в Безенчукской птицефабрике, с 25.09.1992 г. по 16.11.1992 г. на гос.предприятии «Безенчукавтопромсервис», с 12.04.1994 г. по 30.04.1996 г. в <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки и занятость в течении полного рабочего дня, согласно Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

    Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906).

    При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991г.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от 18.07.2002 № 537" Список № 2 от 1956г. может применяться для периодов работы до 01.01.1992г. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, по периодам работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать их в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из наименования организаций Опытно-экспериментальный механический завод и Безенчукский опытно-экспериментальный ремонтно-механический завод следует, что данные организации занимались ремонтом машин и механизмов, а потому, учитывая, что истец работал в качестве электросварщика в данных организациях с 01.03.1981 г. по 04.06.1984 г., с 26.06.1984 г. по 27.06.1986 г., т.е. до 01 января 1992 года, имеются основания засчитать данные периоды истцу в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, суд полагает, что период работы Викторова В.В. с 17.10.2005 г. по 12.04.2010 г. в качестве электрогазосварщика 5 разряда в ОАО «Птицефабрика Безенчукская» также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

    Поскольку в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 ноября 1999 года N 45, должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика именно ручной сварки, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не может лишать истца права на включение вышеуказанного спорного периода в специальный стаж.

    Суд принимает доводы ответчика об обоснованности отказа во включении в специальный стаж периодов работы истца с 20.01.1993 г. по 11.10.1993 г. в ПМК №25 АП «Самараводстрой», с 25.10.1993 г. по 11.04.1994 г. в В/Ч №32872, с 22.11.2010 г. по 11.04.2011 г. в МУП «Безенчукское коммунальное хозяйство», с 07.12.2012 г. по 31.01.2013 г. в ООО «Весна», в качестве газоэлектросварщика с 01.01.1992 г. по 05.09.1992 г. в Безенчукской птицефабрике, с 25.09.1992 г. по 16.11.1992 г. на гос.предприятии «Безенчукавтопромсервис», с 12.04.1994 г. по 30.04.1996 г. в В/Ч №32872, так как занятость в данные периоды работы в течение полного рабочего дня на ручной сварке не нашла своего подтверждения, в связи с чем они не подлежат включению в льготный стаж.

Таким образом, совокупный специальный стаж Викторова В.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом включенного ответчиком периода 4 года 11 месяцев 11 дней, составляет 14 лет 8 месяцев 13 дней, что дает ему право на назначение соответствующей пенсии с момента достижения 55-летнего возраста, т.е. с 13 мая 2016 года.

                 На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Викторова ФИО11 удовлетворить частично.

Признать необоснованным отказ ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области в назначении Викторову ФИО12 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Викторова ФИО13 периоды работы:

        в качестве электросварщика:

    с 01.03.1981 г. по 04.06.1984 г. на <данные изъяты>, с 26.06.1984 г. по 27.06.1986 г. в <данные изъяты>

в качестве электрогазосварщика:

    с 17.10.2005 г. по 12.04.2010 г. в <данные изъяты>

Обязать ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области назначить досрочную страховую пенсию Викторова ФИО14 с 13 мая 2016 года.

    В остальной части исковые требования Викторова ФИО15 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2016 г.

                            СУДЬЯ                                                            М.Ю. Штырлина