Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2018 от 26.03.2018

РЕШЕНИЕ

г. Рославль 19 апреля 2018 года

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Федоров А.Н.

при секретаре Исаевой Ю.А.,

рассмотрев жалобу Ковалева Сергея Александровича на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Ковалева С.А. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Из представленного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19.20 на ул. ФИО4 <адрес> Ковалев С.А., управляя транспортным средством, нарушил правила перевозки детей, чем нарушил п. 22.9 ПДД РФ.

Постановлением об административном правонарушении № Ковалев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей.

    Ковалев С.А. с данным постановлением не согласился и обжаловал его в Рославльский городской суд, сославшись на то, что он так и не понял в чем виноват.

Ковалев С.А., должностное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Судья не располагает сведениями о том, что неявка имела место по уважительной     причине, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании установлено, что жалоба подана в установленный срок.

Выслушав объяснения Ковалева С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В доказательство виновности Ковалева С.А. в совершении административного правонарушения предоставлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19.20 на ул. ФИО4 <адрес>, управляя транспортным средством, нарушил правила перевозки детей, чем нарушил предположительно п. 22.9 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Протокол не содержит сведений о том, какие именно действия (бездействие) содержащие признаки административного правонарушения совершил Ковалев С.А., в чем выразилось нарушение указанного в протоколе пункта ПДД РФ. Указанные сведения отсутствуют и в обжалуемом постановлении. В протоколе указа свидетель, но фамилия его не читаемо, имя и отчество отсутствуют, также не указан и адрес проживания свидетеля, что делает не возможным вызов его в судебное заседание. Объяснение свидетеля в материалах дела отсутствует. Иные доказательства отсутствуют.

Указанные обстоятельства делают невозможным проверить наличие или отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах нарушается право лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, при этом судья лишен возможности проверить законность, обоснованность, привлечения лица к административной ответственности, проверить наличие события, состава правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление об административном правонарушении в отношении Ковалева С.А. о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, о привлечении Ковалева Сергея Александровича к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, отменить.

Материалы дела о привлечении к административной ответственности Ковалева Сергея Александровича возвратить на новое рассмотрение ОГИБДД МО МВД России «Рославльский».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья: А.Н. Федоров