Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6669/2014 ~ М-5966/2014 от 02.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

13 ноября 2014 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.

при секретаре Ганчевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6669/14 по иску Кривцовой Р. В. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица Кривцова Р.В. обратилась с иском к Администрации Раменского муниципального района по МО о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что на основании решения правления колхоза «Ленинец» от <дата> ей был выделен земельный участок площадью 0.15 га в д<адрес>. На основании постановления главы администрации <адрес> <дата> <номер> ей было разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке. Свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось. С момента выделения земельного участка и до настоящего времени истица пользуется им, несет расходы по его содержанию. Сведения о земельном участке внесены в ГКН, земельному участку присвоен кадастровый номер <номер>, его границы существуют на местности более 15 лет, согласованы с местной администрацией, споров по смежным границам не имеется. Сведения о земельном участке внесены в похозяйственную книгу. В 2013 году истица обратилась в Раменский отдел Управления Росреестра по МО с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. <дата> истица получила сообщение об отказе в государственной регистрации по причине отсутствие в кадастровом паспорте земельного участка указания категории земельного участка и разрешенного использования, а также отсутствия правоустанавливающих документов. Администрация Раменского муниципального района, куда истица обратилась с соответствующим заявлением об установлении категории земельного участка, рекомендовала обратиться в суд. Достаточным основанием для регистрации права собственности на земельный участок является выписка из похозяйственной книги. Земельный участок находится в границах населенного пункта д. Боршева. На согласованном проекте границ земельного участка указана категория земельного участка: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.

В судебное заседание истица Кривцова Р.В. не явилась, извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, явилась представитель по доверенности Королева Т.М., которая исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик Администрация Раменского муниципального района по МО- представитель не явился, извещены в надлежащем порядке, возражений по иску не представили.

Третье лицо ФИО1- представитель не явился, извещены в надлежащем порядке, возражений по иску не представили.

Третье лицо ФИО2 – представитель не явился, извещены в надлежащем порядке, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования оставили на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ постановил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании решения правления колхоза «Ленинец» от <дата> ( протокол № 2) истице Кривцовой Р.В. был выделен земельный участок площадью 0.15 ГА в <адрес>. Из ответа администрации Раменского муниципального района по МО ( л.д.13,14) следует, что в архивный фонд решение правления колхоза «Ленинец» от <дата> ( протокол № 2) администрации не поступало. На основании вынесенного решения правления колхоза «Ленинец» от <дата> ( протокол № 2), была внесена запись в похозяйственную книгу Администрации Вохринского и Рыболовских с/о за период 1991-2005 г на имя Кривцовой Р.В., на которую был открыт лицевой счет. Право собственности Кривцовой Р.В. подтверждается и справкой Администрации с/п Рыболовское, из которой следует, что спорный земельный участок расположен в границах населенного пункта <адрес>. В настоящее время участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <номер>, площадь составляет 1513 кв.м, границы земельного участка согласованы ( л.д. 15), установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок является ранее учтенным, сведения о земельном участке внесены в ГКН <дата> г, что подтверждается кадастровым паспортом ( л.д. 8-9). Истица указывает, что начиная с <дата>. и до настоящего времени, она постоянно пользуется указанным участком в соответствии с его разрешенным использованием, но в регистрации права собственности на данный участок ей было отказано сообщением от <дата>. службы Росреестра ( л.д.18-20). Основанием к отказу в государственной регистрации прав собственности истца на земельный участок послужила недостаточность правоустанавливающих документов, отсутствие категории и вида разрешенного использования. Кроме того, из материалов дела также следует, что постановлением Главы администрации Вохринского с/о Раменского района Московской области от <дата> <номер> Кривцовой Р.В. было разрешено строительство жилого дома на спорном земельном участке ( л.д. 7). Согласно, утвержденного проекта границ ( л.д. 16), земельный участок находится в границах населенного пункта, категория земли: ведение личного подсобного хозяйства.

На момент предоставления спорного земельного участка Кривцовой Р.В.(1991-1998 г) действовал ЗК РСФСР 1970г. Согласно ст. 30 ЗК РСФСР, каждая семья колхозника имеет право на приусадебный земельный участок, предоставляемый в порядке и в пределах норм, предусмотренных уставом колхоза. При осуществлении компактной застройки сельских населенных пунктов приусадебный участок около жилого дома (квартиры) предоставляется в меньшем размере с выделением остальной части земельного участка за пределами жилой зоны населенного пункта. В силу ст. 64 ЗК РСФСР, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения. Колхоз по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных предоставляет приусадебные земельные участки учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. В силу ст. 13 ЗК РСФСР, исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.

В соответствии с п.1,2 ст. 25. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Решение о предоставлении земельного участка, принятый с соблюдением действовавшего на момент его принятия законодательства, является основанием для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок. Кроме того, подтверждением правомерности обладания спорным участком являются выписки из похозяйственных книг, в которых содержатся запись об обладании истицей указанным земельным участком, а также выписка из ГКН, согласно которой спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет на имя истицы. В настоящее время участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 50:23:0050405:128. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждены соответствующими справками, проектом границ местной администрации. Выписка из похозяйственной книги, согласно действующему законодательству является достаточным доказательством для признания за истицей права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 27 ФЗ № 221 « О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства –нормативными актами органов местного самоуправления (ст. 33 ЗК РФ).

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 17 июня 2003 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства -2.0 ГА, садоводства -0.06 ГА, огородничества 0.04 ГА, дачного строительства -0.06 ГА.

Итак, положения Закона N 221-ФЗ позволяют увеличить площадь земельного участка при уточнении местоположения его границ в вышеуказанных пределах.

Поскольку площадь спорного земельного участка, увеличена на площадь, не превышающую минимальный размер земельного участка, установленного Законом Московской области от 17 июня 2003 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», из кадастрового паспорта следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 05.06.1998 г, и является ранее учтенным, то при таких обстоятельствах имеются основания для признания за Кривцовой Р.В. права собственности на земельный участок в порядке приватизации в указанной площади.

В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Факт нахождения спорного земельного участка в черте населенного пункта подтверждается кадастровым паспортом ( выпиской из ГКН), в которой указано местонахождение земельного участка в границах населенного пункта <адрес> <адрес>, категория земли и разрешенное использование подтверждены и справкой Администрации с/п Рыболовское, проектом, утвержденных границ.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12 ГК РФ, Законом Московской области от 17 июня 2003 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ № 221 « О государственном кадастре недвижимости», ст. 59, 83 ЗК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кривцовой Р.В. – удовлетворить.

Признать за Кривцовой Р. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья