Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-91/2020 (1-1038/2019;) от 31.10.2019

№ 1-91/2020

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Шахты                                     9 января 2020 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи                    Малько С.В.,

при секретаре                            Ватаевой Ю.С.,

с участием гос. обвинителя пом. прокурора г. Шахты    Ткаченко М.Е.,

подсудимой                                Афанасьевой А.И.,

адвоката                                Двоеносовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Афанасьевой А.И., <данные изъяты>;

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

подсудимая Афанасьева А.И., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, совершенное в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в период времени с 25.05.2016 по 22.02.2019, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений похитила денежные средства Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> (далее УПФР в <адрес>), при следующих обстоятельствах.

    Так, Афанасьева А.И. вопреки требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 №н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы» без подачи в регистратуру Бюро № ФКУ «Главное Бюро МСЭ по <адрес>» Министерства труда РФ, расположенного по адресу: <адрес>, заявления о проведении ей медико-социальной экспертизы путем обследования и без предоставления необходимых документов, содержащих сведения о ее обращениях в медицинские учреждения <адрес>, при неустановленных следствием обстоятельствах получила справку серии № от 25.05.2016 на имя Афанасьевой А.И., которая была оформлена незаконно в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой Афанасьевой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.05.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию.

    Далее Афанасьева А.И., имея умысел на совершение мошенничества при получении выплат, заведомо зная, что не имеет права на получение единовременной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты и пенсии по категории – инвалид 2 группы, поскольку получила справку № от 25.05.2016 на имя Афанасьевой А.И. незаконным способом, действуя умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 02.06.2016 обратилась в УПФР в <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории - инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением подложную справку № от 25.05.2016.

    Затем 06.07.2016 обратилась в УПФР в <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей пенсии по категории - инвалид 2 группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением подложную справку № от 25.05.2016, тем самым ввела в заблуждение сотрудников УПФР в <адрес> относительно законности получения справки серии № от 25.05.2016.

    Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение Афанасьевой А.И. и не осведомленные о том, что справка серии № от 25.05.2016 об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию была получена незаконно, подготовили документы для назначения и выплаты Афанасьевой А.И. пенсии по инвалидности, установленной чч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №-ФЗ в размере 6101 руб. 44 коп., единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 №-ФЗ в размере 5000 руб. и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №-ФЗ в размере 2397 руб. 59 коп., с учетом дальнейшей индексации, которые в период времени с 25.05.2016 по 22.02.2019 начислялись и перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) на расчетный счет №, открытый в Ростовском отделении № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на имя Афанасьевой А.И.

    Таким образом, Афанасьева А.И. в период времени с 25.05.2016 по 22.02.2019 путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 284124 руб. 63 коп., чем причинила УПФР в <адрес> материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

    Допрошенная в судебном заседании подсудимая Афанасьева А.И. виновной себя признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что ущерб возместила в полном объеме, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по уголовному делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой по предъявленному ей обвинению.

Вина подсудимой Афанасьевой А.И. в содеянном подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1 от 20.09.2019 и от 23.10.2019 (т. 1 л.д. 40-45, т. 2 л.д. 1-4), оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым она работает в УПФР в <адрес> в качестве главного специалиста-эксперта юрисконсульта УПФР в <адрес>. 02.06.2016 в отделение УПФР в <адрес> обратилась Афанасьева А.И. с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты. К своему заявлению она предоставила справку № от 25.05.2016, копию документа, удостоверяющего ее личность, заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и другие документы. 07.06.2016 было вынесено решение о назначении Афанасьевой А.И. ежемесячной денежной выплаты, которая за вычетом причитающихся сумм на оплату социальных услуг была установлена в размере 2397 руб. 59 коп. с последующей индексацией. 06.07.2016 в отделение УПФР <адрес> посредством сайта «ПФР» обратилась Афанасьева А.И. с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности. Так как обязательным условием для назначения страховой пенсии по инвалидности является предоставление оригиналов документов, Афанасьевой А.И. было предложено явиться лично в отделение пенсионного фонда. 13.07.2016 в отделение УПФР <адрес> обратилась Афанасьева А.И. с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности. После получения всех необходимых документов 21.07.2016 Афанасьевой А.И. была назначена страховая пенсия по инвалидности с 25.05.2016 в размере 6101 руб. 44 коп. с последующей индексацией. 31.12.2016 было вынесено решение о единовременной выплате Афанасьевой А.И. в размере 5000 руб. Согласно данным назначениям в период с 25.05.2016 по 28.02.2019 Афанасьевой А.И. выплачивалась страховая пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата и единовременная выплата в общей сумме 284124 руб. 63 коп. При этом на основании постановления налогового органа от 28.11.2016 о взыскании с Афанасьевой А.И. недоимки по налогам производились удержания из пенсионных выплат, начисленных Афанасьевой А.И. в феврале 2017 года в размере 2382 руб. 17 коп. и 87 руб. 13 коп. Указанные денежные средства были перечислены в налоговый орган, при этом они входят в общую сумму начисленной пенсии и на момент начисления пенсии принадлежали Афанасьевой А.И., но были удержаны для погашения ее задолженности в соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- показаниями свидетеля Свидетель №2 от 12.09.2019, оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым она является руководителем Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес>. В ее должностные обязанности входит: прием граждан по первичному и повторному освидетельствованиям, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности. При обращении гражданина в Бюро МСЭ специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, то есть комиссия, состоящая из нескольких специалистов, проводит анализ документов, представленных документов, осмотр гражданина и принимает решение, только после этого гражданин признается инвалидом и ему выдается справка об установлении инвалидности. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. В ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан, то есть, в случае, если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения о прохождении данным гражданином освидетельствования в единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе будут отсутствовать. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему, информация, содержащаяся на справке отпечатывается, от руки никакой информации не записывается (т. 1 л.д. 167-172);

- показаниями свидетеля Свидетель №1 от 09.09.2019, оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности начальника отдела назначения и перерасчета пенсии УПФР <адрес>. 02.06.2016 Афанасьева А.И. обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты. На основании документов, предоставленных Афанасьевой А.И., 07.06.2016 ей была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2397 руб. 59 коп. с последующей индексацией. 06.07.2016 в отделение УПФР <адрес> посредством сайта «ПФР» обратилась Афанасьева А.И. с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности. Так как обязательным условием для назначения страховой пенсии по инвалидности является предоставление оригиналов документов, Афанасьевой А.И. было предложено явиться лично в отделение пенсионного фонда. 13.07.2016 в отделение УПФР <адрес> обратилась Афанасьева А.И. с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности. После получения всех необходимых документов 21.07.2016 Афанасьевой А.И. была назначена страховая пенсия по инвалидности с 25.05.2016 в размере 6101 руб. 44 коп. с последующей индексацией. 31.12.2016 было вынесено решение о единовременной выплате Афанасьевой А.И. в размере 5000 руб. Согласно данным назначениям в период с 25.05.2016 по 28.02.2019 Афанасьевой А.И. выплачивалась страховая пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата и единовременная выплата в общей сумме 284124 руб. 63 коп. (т. 1 л.д. 129-131);

- показаниями свидетеля Свидетель №3 от 23.10.2019, оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым примерно с января 2010 года и до июля 2017 года она работала в Бюро № ФКУ «Главное Бюро МСЭ по <адрес>» Министерства труда РФ врачом неврологом. Бюро находилось по адресу: <адрес>. Она входила в состав врачей экспертов медико-социальной экспертизы. Руководителем Бюро был ФИО4 В их обязанности как комиссии входило проведение медико-социальной экспертизы граждан на предмет наличия ограничения жизнедеятельности, что является основанием для установления группы инвалидности. В ходе проведения экспертизы они проводили осмотр граждан и регистрацию состояния больного на предмет наличия ограничений жизнедеятельности. Каждый врач осматривал больного с наличием заболеваний по своей специализации, а также больных, которые направлялись к другим специалистам. Данные о наличии заболеваний заносились в дело медико-социальной экспертизы вручную (это было до 2014 года), а с 2014 года в систему ЕАВИИАС. После осмотра каждый специалист высказывал мнение, решающим большинством голосов принималось экспертное решение о наличии или отсутствии группы инвалидности пациента. В случае признания человека инвалидом, руководитель Бюро вкладывал справку в дело больного, затем реабилитологом составлялась индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида или программа пострадавшего в результате несчастного случая на производстве. После этого дело передавалось медсестре, которая выписывала справку. Затем ФИО4 подписывал справку и ставил на ней печать. В результате экспертизы пациенту выдавалась справка об инвалидности. Она не помнит, проводили ли они МСЭ Афанасьевой А.И. в 2016 году. Достоверно утверждать не может, так как через их МСЭ проходило большое количество людей и всех их запомнить невозможно. Данную гражданку она не знает. Если она проходила МСЭ, то данные о прохождении ею МСЭ должны быть в журналах и базе данных МСЭ ЕАВИИАС. Эти сведения можно запросить в ФКУ «ГБ МСЭ по РО», так как документация Бюро № была изъята. Если данных нет, то утверждать о прохождении ею МСЭ она не может (т. 1 л. д. 241-243);

- ответом МБУЗ «ЦГБ <адрес>» № от 23.09.2019, согласно которому Афанасьева А.И. в службу медико-социальной экспертизы не направлялась (т. 1 л.д. 27);

- ответом ФКУ «ГБ МСЭ по РО» № от 30.08.2019, согласно которому данные об освидетельствовании Афанасьевой А.И. при проведении МСЭ в ЕАВИИАС и на бумажных носителях отсутствуют (т. 1 л.д. 29);

- ответом ТФОМС РО № от 15.10.2019, согласно которому сведений об оказании медицинской помощи Афанасьевой А.И. в период с 01.01.2015 по 31.12.2016 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не имеется (т. 1 л.д. 174);

- заявлением Афанасьевой А.И. в УПФР <адрес> о назначении ей ежемесячной денежной выплаты от 02.06.2016 (т. 1 л.д. 102-103);

- решением УПФР <адрес> о назначении Афанасьевой А.И. ежемесячной денежной выплаты от 07.06.2016 (т. 1 л.д. 98);

- заявлением Афанасьевой А.И. в УПФР <адрес> о назначении ей пенсии по инвалидности от 06.07.2016 (т. 1 л.д. 66-68);

- решением УПФР <адрес> о назначении Афанасьевой А.И. пенсии по инвалидности от 21.07.2016 (т. 1 л.д. 56);

- протоколом выемки от 06.09.2019, согласно которому у начальника ОНПП – Свидетель №1 было изъято выплатное (пенсионное) дело на имя Афанасьевой А.И. в УПФР <адрес> по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 48-51);

- протоколом осмотра документов от 07.09.2019, согласно которому было осмотрено пенсионное дело № на имя Афанасьевой А.И. на 70 листах (т. 1 л.д. 52-55);

- протоколом осмотра предметов от 25.09.2019 с фототаблицей к нему, согласно которому была осмотрена выписка по счету № на имя Афанасьевой А.И., содержащая сведения о перечислении пенсии за период с 22.07.2016 по 22.02.2019, записанная на диск, предоставленный <данные изъяты> в ответ на запрос от 28.08.2019 (т. 1 л.д. 148-156);

- протоколом выемки от 14.10.2019, согласно которому у Афанасьевой А.И. в ОП № УМВД России по <адрес> изъята копия чека-ордера от 03.10.2019 на сумму 284124 руб. 63 коп. (т. 1 л.д. 187-188);

- протоколом осмотра предметов от 14.10.2019, согласно которому была осмотрена копия чека-ордера от 03.10.2019 на сумму 284124 руб. 63 коп. (т. 1 л.д. 190);

- копией чека-ордера от 03.10.2019 на сумму 284124 руб. 63 коп. (т. 1 л.д. 193).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что все имеющиеся доказательства по эпизоду преступного деяния, вмененного Афанасьевой А.И., являются последовательными и непротиворечивыми, логически дополняют и подтверждают друг друга, при этом получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и объективно фиксируют фактические данные. Каждое из указанных доказательств суд признает относимым, допустимым и достоверным, при этом их совокупность является достаточной для подтверждения вины Афанасьевой А.И.

При этом суд не может положить в основу приговора постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 25.06.2019 (т. 1 л.д. 7-8), поскольку указанное доказательство не устанавливает и не опровергает событие самого преступления, как следствие не устанавливает и не опровергает вину подсудимой.

Действия подсудимой Афанасьевой А.И. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд считает необходимым признать смягчающим наказание обстоятельством признание подсудимой вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, состояние здоровья и личность подсудимой Афанасьевой А.И., которая ранее не судима, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, положительно характеризуется по месту жительства.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимой Афанасьевой А.И., на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не имеется.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, в том числе в виде добровольного погашения имущественного ущерба, материальное положение подсудимой, суд считает возможным избрать Афанасьевой А.И. наказание в виде штрафа, дав ей шанс для исправления и перевоспитания и считая, что ее исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без ее изоляции от общества.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой юридических услуг в сумме 3050 рублей, за участие в судебных заседаниях защитника-адвоката Двоеносовой Н.Ю., осуществлявшей защиту Афанасьевой А.И., суд считает необходимым взыскать с подсудимой.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать Афанасьеву А.И. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Уголовный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: №

Меру пресечения Афанасьевой А.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.

Взыскать с осужденной Афанасьевой А.И. в Федеральный бюджет РФ процессуальные издержки в сумме 3050 (три тысячи пятьдесят) рублей, связанные с оплатой вознаграждения адвоката за оказание им юридической помощи в ходе судебного производства.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

- пенсионное дело № на имя Афанасьевой А.И на 70 листах, хранящееся по расписке у Свидетель №1 (т. 1 л.д. 128) – считать возвращенным по принадлежности;

- выписку по счету № на имя Афанасьевой А.И., содержащую сведения о перечислении пенсии за период с 22.07.2016 по 22.02.2019, записанную на диск, предоставленный <данные изъяты> в ответ на запрос от 28.08.2019 (т. 1 л.д. 158), копию чека ордера от 03.10.2019 на сумму 284124 руб. 63 коп. (т. 1 л.д. 193) – хранить в деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья     С.В. Малько