Дело №5-846/15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.** 2015 года г.Псков, ул.Петровская, д.24
Резолютивная часть постановления объявлена **.** 2015 года
Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В.,
при секретаре Васильевой А.В., с участием представителя Псковской таможни Макаренко А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации Глушкова В.В., *** года рождения, уроженца г.Л., проживающего по адресу: г.С., Фр., З.б., д.№, корп№, кв.№, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
**.** 2015 года Глушков В.В. ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни (д.Убылинка, п/о Гавры, Пыталовский район, Псковская область, 181425) из Латвийской Республики в Российскую Федерацию иностранное транспортное средство – «V», с государственным регистрационным знаком №, предоставил свидетельство о регистрации транспортного средства № от **.** 2011 года, согласно которому автомобиль имеет следующие данные: идентификационный номер (VIN) ***, год выпуска транспортного средства: ***.
В связи с тем, что в отношении указанного транспортного средства имелась оперативная информация о том, что оно является иностранным и ввозится на территорию РФ под видом транспортного средства, зарегистрированного на территории РФ с целью использования иным лицом без уплаты соответствующих таможенных платежей, автомобиль «V», с государственным регистрационным знаком № был изъят сотрудниками оперативного отделения КПП «Лудонка» Отдела в г.Пыталово ПУ ФСБ России по Псковской области.
Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Псковской области №294 от **.**.2015, маркировочные обозначения идентификационного номера (VIN кузова) на автомобиле марки «V» с государственным регистрационным знаком №, подвергались изменению не заводским способом, установлена вероятно первичная (заводская) маркировка идентификационного номера (VIN кузова) – ***. Также установлено, что автомобиль является моделью «V», *** года выпуска. На двигателе имеется обозначение модели и номера двигателя, в соответствии с которым его рабочий объем – 1896 см3.
В соответствии с заключением специалиста от **.**.2015, сумма подлежащих уплате таможенных платежей за вышеуказанный автомобиль при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» составляет 694053 рубля 40 копеек, что явилось основанием для отказа в возбуждении в отношении Глушкова В.В. уголовного дела по ч.1 ст.194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере).
**.** 2015 года в соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ были изъяты оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства № от **.**.2011, ключ с эмблемой WV от автомобиля «V», с государственным регистрационным знаком №, VIN кузова – *** и **.**2015 переданы на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Б.» (г.П., ул.Б., д.№).
Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения Псковской таможней дела об административном правонарушении и привлечении Глушкова В.В. к административной ответственности по ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, выразившегося в сокрытии перемещаемого товара (автотранспортного средства) от таможенного контроля путем придания одному автомобилю вида другого автомобиля, и несообщении о нем должностным лицам таможенного органа, в воспрепятствовании осуществлению таможенного контроля в порядке, предусмотренном ТК ТС.
Глушков В.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, при этом представил в суд письменное заявление в котором просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии, а также ходатайствовал о назначении ему наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Представитель Псковской таможни Макаренко А.Е. в судебном заседании полагал, что вина Глушкова В.В. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, считает возможным применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Положениями п.3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно подп.1 п.2 ст.95 Таможенного кодекса Таможенного союза контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом.
Декларант обязан представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
Товарами для личного пользования, являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Положениями ч.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Вышеизложенные положения Глушковым В.В. выполнены не были. Скрывая товар (автотранспортное средство) от таможенного контроля путем придания одному автомобилю вида другого автомобиля и несообщение о нем должностным лицам таможенного органа, Глушков В.В. воспрепятствовал законной государственно-властной деятельности таможенных органов, направленной на обеспечение соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.
Вина Глушкова В.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.2015 /л.д.1-5/;
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от **.**.2015 /л.д.12-14/;
- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2015 /л.д.15-18/;
- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2015 /л.д.19-22/;
- актом приема-передачи товара на ответственное хранение от **.**.2015 /л.д.22/;
- протоколом опроса свидетеля М.И.. /л.д.31-33/;
- договором купли-продажи от **.**.2014 /л.д.34/;
- рапортами об обнаружении признаков преступления от **.**.2015 и **.**.2015 /л.д.41,42/;
- постановлением о рассекречивании материалов ОРД /л.д.46 оброт-47/;
- объяснением Глушкова В.В. /л.д.49/;
- актом изъятия предметов от **.**.2015 /л.д.50,51/;
- постановлением о проведении технического исследования /л.д.51 оборот-52\;
- справкой об исследовании от **.**.2015 /л.д.53-57/;
- постановлением о назначении проведения технико-криминалистического исследования документов от **.**.2015 /л.д.58/;
- заключением эксперта от **.**.2015 /л.д.60/;
- заключением эксперта №017128 от **.**.2015 /л.д.88-90/;
- протоколом об административном правонарушении №10209000-732/2015, от **.**.2015 /л.д.108-115/.
Согласно заключению эксперта №017128 от **.**.2015 – свободная (рыночная) стоимость товара «легковое транспортное средство «V», *** модельного года выпуска, оснащенного дизельным двигателем объемом 1896см3, с видимыми следами эксплуатации, в количестве 1 шт., являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №***, с учетом инфляционного коэффициента на рынке Российской Федерации по состоянию на **.**.2015 составила 346466 рублей, с учетом НДС.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина физического лица Глушкова В.В. в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с ч.2 ст.16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиям совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами смягчающих и отягчающих административную ответственность Глушкова В.В. в соответствии со ст.ст.4.2,4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.
Учитывая изложенное, принимая также во внимание мнение представителя Псковской таможни, самого Глушкова В.В., суд считает необходимым назначить Глушкову В.В. наказание в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
Процессуальных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, ч.2 ст.16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Глушкова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения автомобиля «V», с государственным регистрационным знаком №, *** года выпуска, (VIN кузова) – ***, с черным ключом от указанного транспортного средства с эмблемой WV от автомобиля «V», находящихся на ответственном хранении в камере хранения склад СВХ ООО «Б.» (Псковская область, г.П., ул.Б., д.№), свидетельством о регистрации транспортного средства № от **.** 2011 года, находящимся на хранении при материалах дела.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
По вступлении постановления суда в законную силу:
- копии заграничного паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства № от **.** 2011 года на имя Глушкова В.В. на 2-х листах – оставить при деле;
- оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства № от **.** 2011 года, направить в Псковскую таможню для исполнения постановления.
Мотивированное постановление составлено в полном объеме в соответствии с требованиями ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях **.** 2015 года и соответственно день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья В.В. Постобаев