Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-39/2016 от 03.10.2016

                                                О П Р Е Д Е Л Е Н И Е                                  Дело №5-39/2016

п.Шумячи                                            04 октября 2016 года

     Судья Шумячского районного суда Смоленской области Иколенко Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л :

     03 октября 2016 года в Шумячский районный суд Смоленской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ по которой к административной ответственности привлекается ФИО1, предусматривает назначение наказания, в том числе и в виде административного ареста.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. №40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

    Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

                                                     О П Р Е Д Е Л И Л :

     Возвратить в пункт полиции по Ершичскому району МО МВД России «Рославлький» протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ для устранения указанных в настоящем определении недостатков.

     Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии определения через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья                                                                         Н.В. Иколенко