Решение по делу № 2-7583/2018 ~ М-7153/2018 от 13.08.2018

Дело № 2-7583/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                                     19 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при секретаре Кисюк Л.С.,

с участием:

-старшего помощника прокурора Центрального АО г.Тюмени Ведменской С.В.,

-представителя истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени Галимуллина И.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

-ответчика Воробьева О.А. и его представителя Сахаровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Воробьеву О.А. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; по встречному иску Воробьева О.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к Воробьеву О.А. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. В архиве департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени на спорное жилое помещение имеется корешок ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный на имя ФИО7 Сведения о заключении в письменной форме договора социального найма указанного жилого помещения отсутствуют, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало. В жилом помещении проживает ответчик, при этом каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчика не имеется. Администрацией г. Тюмени решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчику не принималось, то есть ответчик вселились с нарушением установленного порядка.

Воробьев О.А. обратился в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, об обязании Департамент имущественных отношений заключить с ним договор социального найма жилого помещения по указанному выше адресу, мотивируя тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно проживает в указанной квартире. Данное жилое помещение предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями Заводом Минираловатных изделий. МУП «Рассвет» при трудоустройстве. Неоднократно Воробьев О.А. обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, но получил отказ, поскольку отсутствуют сведения о выдаче ордера на право вселения в жилое помещение, с чем он не согласен. Полагает, что отсутствие ордера на данное жилое помещение, при фактическом вселении в квартиру, предоставленного заводом, с которым истец состоял в трудовых отношениях, длительное проживания в нем, исполнение обязанности по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

    В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени (по встречному иску представитель ответчика) Галимуллин И.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, встречный иск не признал.

    Ответчик (по встречному иску истец) Воробьев О.А. и его представитель в судебном заседании исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени не признали, встречный иск поддержали.

Выслушав объяснения представителя Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, а также заслушав заключение прокурора, полагавшего в иске Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказать, встречный иск удовлетворить, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования - подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда может быть предоставлено по договору социального найма.

Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности города Тюмени; передано в муниципальную собственность г.Тюмени.

Как следует из материалов дела, выписки из финансового лицевого счета №, оформленного на <адрес>, в кваритире проживает 1 человек, задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует.

По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о заключении в письменной форме договоров социального найма на <адрес>, отсутствуют.

Согласно информации департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не поступала, указанное жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавалось.

Согласно акту обследования, проведенному специалистами МКУ «ТГИК» ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> проживает Воробьев О.А.. В строке дополнительные сведения указано, что данное жилое помещение выделялось Тюменским заводом минераловатных изделий ДД.ММ.ГГГГ.

Плата за жилое помещение производится истцом как за изолированное жилое помещение, истец постоянно проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ

Из искового заявления следует, что собственник жилого помещения - Администрация г. Тюмени решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчику не принимал, также как и решения о заключении с ними договора социального найма.

Как пояснил в суде ответчик Воробьев О.А., спорное жилое помещение было предоставлено ему как главному энергетику завода, нуждающегося в жилье, с момента предоставления квартиры, то есть с февраля 1992 года на основании протокола совместного заседания профсоюзного комитета завода минераловатных изделий и администрации, он вселился и проживает по настоящее время, другого жилья в собственности не имеет. Своевременно производит оплату за жилье, коммунальные услуги, выполняет все обязанности нанимателя муниципального жилого фонда.

    Как следует из пояснений свидетеля ФИО10, допрошенного в судебном заседании, ответчик Воробьев О.А. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, указанное помещение выделено Воробьеву О.В. в связи с трудовыми отношениями Тюменским заводом минераловатных изделий, а ФИО10 являлся председателем профсоюзного комитета и принимал участие в распределении жилья остро нуждающимся работникам.

Пояснения свидетеля согласуются с исследованными судом материалами дела: выпиской из протокола совместного заседания профсоюзного комитета завода минераловатных изделий, копией трудовой книжки Воробьева О.А.

Данных о временном характере проживания Воробьева О.А. в спорном помещении, о вселении Воробьева О.А. в него самовольно, не имеется.

Иного жилого помещения в собственности Воробьев О.А. не имеет, право бесплатной приватизации им не использовано. Доказательств обратного представителем Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени суду не представлено.

Решение о предоставлении жилого помещения Воробьеву О.А., в силу норм Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, принималось администрацией предприятия, в ведении которого находилось жилое помещение. Таким образом, именно трудовые отношения явились основанием для вселения Воробьева О.А. в спорное жилое помещение, то есть его вселение произведено на законных основаниях. При этом отсутствие регистрации в спорном помещении правового значения не имеет.

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

      Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что ответчик Воробьев О.А. приобрел право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, поскольку вселен в жилое помещение                    не самовольно, в связи с трудовыми отношениями Тюменским заводом минераловатных изделий в ДД.ММ.ГГГГ, то передачи жилого помещения в собственность муниципальному образованию городского округа г.Тюмени, а потому встречный иск о признании за Воробьевым О.А. права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению. С Воробьевым О.А. должен быть заключен договор социального найма на указанное жилое помещение в соответствии со ст.ст.671-674 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что ответчик Воробьев О.А. приобрел право пользования занимаемым жилым помещением - квартирой <адрес>, то оснований для его выселения из спорного помещения, суд не находит. Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Воробьеву О.А. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - отказать.

    Встречный иск Воробьева О.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, удовлетворить.

    Признать за Воробьевым О.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

    Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с Воробьевым О.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

     Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.10.2018.

Председательствующий:                                                           Н.А. Малишевская