Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-492/2015 (2-4424/2014;) ~ М-4152/2014 от 08.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2015 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Тиракьянц Т.И.

при секретаре Разогреевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании протокола незаконным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Ильина Н.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостаточностью специального стажа, необходимого для данного вида пенсионного обеспечения. В специальный трудовой стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр, УНР-120, треста «Отделстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр,РСУ-1 объединения Ростовгорремстрой. Истица считает отказ ответчика необоснованным, нарушающим ее права и лишающим ее возможности в установленном законом порядке реализовать право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного истица просит суд признать Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы, обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В отношении истицы, ходатайствовавшей о рассмотрении дела в ее отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковое заявление.

Представитель ответчика Потапова Е.С., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснила, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий.

В силу п. 3 ст. 4 Закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Назначение пенсий по данному основанию производится в соответствии с указанным Федеральным законом, Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Кабинета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 591; от ДД.ММ.ГГГГ № 497; Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 517), Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени (п.5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №5).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, установлено право гражданина осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» пунктом А «Рабочие» предусмотрены «Маляры при работе с нитрокрасками». Списком № за период после ДД.ММ.ГГГГ по разделу XXXIII должен быть подтвержден факт работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С ДД.ММ.ГГГГ или с момента постановки гражданина на учет в систему персонифицированного учета, льготный стаж подтверждается согласно данным персонифицированного учета на основании п.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовом стаже работника при назначении пенсий является трудовая книжка. Судом установлено, что все записи в трудовой книжке истицы сделаны в соответствии с установленными законодательством требованиями.

Из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или ПостановлениемКабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что работодателем – ЗАО СУ-120 в подтверждение факта работы истицы маляром в течение полного рабочего дня на работах по окраске поверхностей красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, выданы: Справка № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также Справка № от ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением факта уничтожения первичных документов за истечением срока их хранения.

Также работодателем истицы выданы документы, подтверждающие факт работы Ильиной Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром в РСУ-1 объединения Ростовгорремстрой (с последующими переименованиями): Справка № от ДД.ММ.ГГГГ а также Акт от ДД.ММ.ГГГГ об отборе и уничтожении первичных документов, не имеющих постоянного срока хранения.

Выше указанные периоды трудовой деятельности Ильиной Н.А. проходили до момента ее страхования в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Суд установил, что включение выше указанных периодов трудовой деятельности в специальный стаж, стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составит 07 лет 01 месяц 06 дней, что превышает необходимый специальный стаж, установленный законом для данного вида пенсионного обеспечения.

Также судом установлено, что в страховой стаж истицы принято 23 года 06 месяцев 02 дня, что превышает требуемые законодательством 20 лет, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истице в зачете спорных периодов в специальный стаж, поскольку факт занятости истицы на работах, указанных в соответствующих Списках, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

На основании изложенного суд считает, что истице необоснованно отказано в зачете спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Заявленные исковые требования, по мнению суда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Отказ во включении спорных периодов работы в специальный стаж нарушает права истицы, лишает ее возможности в установленном законом порядке реализовать право на пенсию.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ильиной Н.А., в части отказав досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный Ильиной Н.А. периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр, УНР-120, треста «Отделстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр,РСУ-1 объединения Ростовгорремстрой.

Назначить Ильиной Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 16.01.2015 года.

Судья: