Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-919/2020 ~ М-3622/2020 от 09.06.2020

УИД 28RS0004-01-2020-005201-41

производство М-3622/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2020 года                                                                      г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В., рассмотрев административное исковое заявление Бирюковой (Дегтяревой) Анастасии Николаевны к председателю Благовещенского городского суда Першину Александру Васильевичу о признании незаконным действия, обязании устранить допущенное нарушение,

    УСТАНОВИЛ:

Бирюкова (Дегтярева) А.Н. обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просила суд признать действия председателя Благовещенского городского суда Першина А.В., допустившего незаконную передачу дела № 5-563/2020 о предполагаемом административном правонарушении Дегтяревой А.Н. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в суде постороннему лицу - судье Благовещенского городского суда Воронину И.К., вместо федерального судьи, неправомерным и отменить его; передать дело № 5-563/2020 на рассмотрение федеральному судье в соответствии со ст. 47 Конституции РФ и процессуального закона.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 222 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 года N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Суды общей юрисдикции осуществляют судебную власть независимо от законодательных и исполнительных органов государственной власти. В Российской Федерации не могут издаваться законодательные и иные нормативные правовые акты и осуществляться действия (бездействие), отменяющие или умаляющие независимость судов и судей.

На основании статьи 1, части 1 статьи 2, части 1 статьи 9, части 1 статьи 10, статьи 16 Закона РФ от 26.06.1992 года N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судебная власть в Российской Федерации обладает единым статусом. Независимость судьи обеспечивается неприкосновенностью судьи; всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за действия, совершенные при осуществлении правосудия, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении.

Порядок привлечения судьи к ответственности за виновные действия предусмотрен статьей 12.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 года N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», статьями 19, 22, 26 Федерального закона от 14.03.2002 года N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Из правового анализа вышеизложенных положений следует, что действия (бездействие) председателей федеральных судов, судей, судебных органов и органов судейского сообщества, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства в порядке гражданского либо административного судопроизводства, поскольку в противном случае это означало бы незаконное вмешательство судьи в профессиональную деятельность своих коллег, нарушение принципа независимости судей, их неприкосновенности и подчинения только закону.

Кроме того, председатели федеральных судов не относятся к числу лиц, действия которых, осуществляемые в соответствии со ст. 6.2 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», могут быть обжалованы в порядке главы 22 КАС РФ; возможность судебного обжалования действий председателей федеральных судов, связанных с исполнением ими возложенных на них обязанностей законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в принятии административного искового заявления Бирюковой (Дегтяревой) Анастасии Николаевны к председателю Благовещенского городского суда Першину Александру Васильевичу о признании незаконным действия, обязании устранить допущенное нарушение.

Иные доводы заявления, по существу сводящиеся к утверждениям о незаконности вынесенного в отношении Бирюковой (Дегтяревой) А.Н. постановления по делу об административном правонарушении, могут быть изложены им при обжаловании такого судебного акта в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 92, 128, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░.░., ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░ ░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░