Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1760/2018 ~ М-954/2018 от 02.03.2018

дело № 2-1760/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» апреля 2018 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи     Чуткиной Ю.P.

при секретаре      Савченкове-Белятко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Анатолия Ивановича к ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области o признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику o признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

В обоснование иска указано, что в январе 2018 года истец обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости; Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 25.0.2018г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого специального стажа работы; в специальный стаж истца не включены периоды его работы: с 02.06.2004г. по 03.09.2014г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Энергостройкомплект –М» <адрес>, с 24.02.2009г. по 17.01.2011г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «РусьСтрой» <адрес>, с 18.01.2012г. по 31.10.2012г. в должности каменщика в «Торговый Дом» ЗАО «Мособлстрой-20», с 14.02.2013г. по 31.12.2017г. в должности каменщика в ОАО «СУ№» постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, с чем он не согласен, последовало обращение с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец Ковалев А.И. иск поддержал, пояснил, что просит включить в специальный стаж периоды его работы: с 02.06.2004г. по 03.09.2014г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Энергостройкомплект –М» <адрес>, с 24.02.2009г. по 17.01.2011г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «РусьСтрой» <адрес>, в отношении других периодов работы требований не заявлял.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности Денисова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на законность принятого Комиссией решения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что 16.01.2018г. истец обратился в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ-400 "О страховых пенсиях и представил все необходимые документы.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы; Специальный стаж истца по расчетам ответчика составил 11 лет 02 мес. 29 дн., общий страховой стаж - 33 года 00 мес.22 дн.

В специальный стаж истца ответчиком не включены спорные периоды его работы: с 02.06.2004г. по 03.09.2014г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Энергостройкомплект –М» <адрес> и с 24.02.2009г. по 17.01.2011г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «РусьСтрой» <адрес>, т.к. документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего времени дня монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготная справка не представлена, сведения в выписке из ИЛС застрахованного лица представлены организацией без указания кода льготы.

В назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" пп. а) "Рабочие" код 2290000а-14612).

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами статьи 14 Закона N 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными <дата> постановлением Правительства РФ N 1015, а также "Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными <дата> постановлением Правительства РФ N 516.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства Труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от <дата> N 5).

Представленная истцом копия трудовой книжки не содержит сведений об условиях и характере труда. Так как при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости учитываются периоды работы во вредных условиях труда, значение имеет подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж.

В связи с этим, периоды работы указанные в трудовой книжке истца включаются в общий стаж, а для включения данных периодов в специальный стаж необходимо дополнительное подтверждение, что прямо предусмотрено Перечнем документов утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 958н.

Вместе с тем, дополнительные документы, содержащие сведения об условиях и характере труда, полной занятости (отсутствии совмещения профессий, простоев), сведений о дополнительных отпусках за вредные условия труда в спорные периоды работы представлены истцом не были ни при подаче заявления о назначении пенсии, ни при рассмотрении искового заявления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ковалева А. И. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> o признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 06.07.2018г.

Судья: