Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-770/2012 ~ М-94/2012 от 13.01.2012

                                                                                                               Дело № 2-770/2012г.                                                  

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2012 года                                                                                        г.Смоленск

           Промышленный районный суд г. Смоленска

Под председательством судьи                  МОИСЕЕВОЙ М.В.,

При секретаре                                             СКОРОДУМИНОЙ И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МОРОЗОВА В.Д. к ГУ УПФ в Промышленном районе г.Смоленска о включении периода работы в льготный стаж и перерасчете пенсии,

                                                       У С Т А Н О В И Л :

Морозов В.Д. обратился в суд с иском кГУ УПФ в Промышленном районе г.Смоленска о включении в его стаж работы периода работы и перерасчете пенсии, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная пенсия, однако ответчиком в льготный стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 11 мес. 23 дня) в качестве <данные изъяты> Считает данный отказ незаконным, поскольку в оспариваемый период он в качестве <данные изъяты> выполнял работы по <данные изъяты>, а при заполнении трудовой книжки работодателем была допущена неточность при указании наименования профессии.

Просит обязать ответчика включить указанный период в льготный стаж и произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного Закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет), - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин. Списком № 2 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно постановлению Правительства РФ №239 от 24.04.2003 года «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации №537 от 18.07.2002 года», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истцу УПФ было отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как из представленных им документов не усматривалось выполнение работ, предусмотренных «ЕТСРПР, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». При этом, данный период работы истца был учтен в страховой стаж истца. Оснований для перерасчета с даты обращения (назначения пенсии) не имеется.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Приведенные нормы гарантируют сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года (в ред. Постановления Правительства РФ № 239 от 24.04.2003 года) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) в следующем порядке:

п. «б» - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1001 года.

           В Список № 2 включены те работы, в том числе, и соответствующие профессии, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. Разделом ХХVII «Строительство, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указанного списка предусмотрены, в том числе, и профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» «код 2290000а-14612».

В силу ч.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу ч.2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, которые предусматривают расчет размера пенсии, исходя из стажного коэффициента, который повышается за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, сверх продолжительности стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, законодатель ставит в зависимость размер трудовой пенсии по старости от продолжительности стажа на соответствующих видах работ (льготного стажа).

В обоснование своих возражений представитель ответчика ссылается на то, что истцу правомерно было отказано во включении в стаж работы в должности, дающей право на досрочную пенсию, периода работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан по тем основаниям, что из представленных документов не усматривается выполнение работ, предусмотренных ЕТКС для профессии <данные изъяты>.

          Однако, суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Морозов В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приказом руководителя № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию (л.д.8-19).

ДД.ММ.ГГГГ Морозову В.Д. ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска назначена досрочная пенсия по старости, однако, в льготный стаж не был включен указанный период его работы, так как из представленных им документов не усматривалось выполнение работ, предусмотренных «Единым тарифо-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 243 от 06.04.2007 для профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Для определения вида работ, выполняемых истцом, в спорный период и выполнение им условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня, судом была назначена экспертиза условий труда, производство которой поручено Департаменту Смоленской области по социальному развитию.

Согласно выводам экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, строительная организация, где работал Морозов В.Д., занималась крупнопанельным домостроением, при строительстве таких объектов выполнялись работы: монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой до 8 т, оголовков и блоков свайного ростверка, монтаж сборных железобетонных балок пролетом до 12 м (кроме подкрановых), монтаж сборных железобетонных панелей и плит перекрытий и покрытий, монтаж лестничных маршей и площадок, рядовых крупных блоков стен и балконных блоков, конопатка, заливка и расшивка швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях, монтаж стальных конструкций: лестниц, площадок ограждений, опорных стоек, кронштейнов, лесов, подмостей и т.п., а также конструкций массой до 5 т: балок, прогонов, элементов фахверка, связей и т.п., монтаж стального настила кровли, нанесение эпоксидного клея на железобетонные конструкции, монтаж и демонтаж щитовой, металлической и деревометаллической опалубки из щитов площадью до 3 кв.м. Таким образом, трудовая функция, выполняемая Морозоввм В.Д. по профессии «монтажник по монтажу железобетонных конструкций» 4 разряда в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в административных отпусках и выполнение трудовых функций не по основной профессии - 675 календарных дней) на Смоленском домостроительном комбинате соответствовала трудовой функции <данные изъяты> согласно позиции 2290000а-14612 подраздела «а» раздела XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Занятость <данные изъяты> Морозова В.Д. в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в административных отпусках и выполнение трудовых функций не по основной профессии - 675 календарных дней) на <данные изъяты> составляла полный рабочий день.

           Полная занятость Морозова В.Д. также подтверждается копиями лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ и справкой <данные изъяты> (л.д.46-60).

           Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО1 выводы указанной экспертизы подтвердил, уточнив, что количество дней (675) нахождения истца в административных отпусках в спорный период он определял по акту проверки ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ, представленному ответчиком в материалы дела. При этом, он включил только те дни отпуска, по которым имелись конкретные приказы организации в отношении Морозова В.Д. Те же приказы, в которых имеются сведения о нахождении в административных отпусках работников предприятия, без их индивидуализации, он в расчет не принимал. Если сам Морозов В.Д. подтвердит, что в указанные периоды времени он вместе с другими работниками находился в административных отпусках, то общее количество таких дней будет составлять 905, а не 675.

           Из представленного ответчиком в суд расчета трудового стажа Морозова В.Д. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 905 дней монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций Морозов В.Д. <данные изъяты> находился в административных отпусках.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу, предусмотренную «Единым тарифо-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 243 от 06.04.2007 для профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при этом его занятость составляла полный рабочий день.

При таких обстоятельствах, указанный период подлежит зачислению в льготный стаж истца, за исключением периодов нахождения его в административных отпусках и выполнение трудовых функций не по основной профессии общей продолжительностью, 905 календарных дней, нахождение в которых подтверждается актом УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, составленном на основании приказов по предприятию (л.д.31-35)

          Из пояснений истца следует, что в спорный период по предоставлению административных отпусков в отношении всех работников предприятия на основании общих приказов, издаваемым на предприятии он также находился в административных отпусках.           

          Таким образом, в льготный стаж Морозова В.Д. подлежит зачислению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (за исключением периодов нахождения в административных отпусках и выполнения трудовых функций не по основной профессии - 905 дней).

Также подлежит частичному удовлетворению требование Морозова В.Д. о перерасчете пенсии.

Согласно статье 20 Закона № 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).

Пункт 2 названной статьи определяет, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Судом установлено, что истец к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии не обращался.

Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации № 17/19пб от 27.02.2002 года утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и                                       "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.

Пунктом 5 Правил определено понятие обращения за пенсией - это подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

В соответствии с пунктом 28 Правил, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Таким образом, законодатель установил возможность перерасчета пенсии в сторону увеличения только на основании заявления гражданина.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требования истца о возложении обязанности на ответчика по перерасчету пенсии с конкретной даты ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению по изложенным выше нормам закона, которыми предусмотрено возникновение у него такого права только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступит его заявление к ответчику о перерасчете размера пенсии.

При этом, поскольку истцом требования о возложении обязанности на ответчика заявлены, суд считает возможным возложить на последнего просто обязанность по производству перерасчета пенсии в установленном законом порядке.

         В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования МОРОЗОВА В.Д. удовлетворить.

         Обязать ГУ УПФ в Промышленном районе г.Смоленска включить в льготный стаж Морозова В.Д. период его работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов нахождения в административных отпусках и выполнения трудовых функций не по основной профессии - 905 дней).

         Обязать ГУ УПФ в Промышленном районе г.Смоленска с учетом указанного периода произвести перерасчет назначенной ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости в установленном законом порядке.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

                                   Судья                                   М.В. МОИСЕЕВА