Решение по делу № 12-45/2017 от 12.05.2017

Дело № 12-45-2017

РЕШЕНИЕ

02 июня 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М. при секретаре Сидориной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении по жалобе БОЖЕДОМОВА ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственными инспектором ОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УПНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Божедомов П.В. на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного государственным инспектором ОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УПНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО2, привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3.000 руб. 00 коп.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Божедомов П.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения, поскольку оно вынесено незаконно и необоснованно.

В постановлении указано, что противопожарный режим вводится в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами и устанавливается на территории муниципального районов, в том числе Борзинский район, городских округов и закрытого территориального образования, однако нет какого-либо прямого указания на муниципальное образование городское поселение «Борзинское».    

В его действиях нет нарушения Постановления губернатора Забайкальского края от 30.03.2017 года № 22.

При составлении протокола об административном правонарушении он не был ознакомлен со всеми материалами дела, им заявлено ходатайство, которое не было удовлетворено. Не выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели, которым могли быть известны обстоятельства дела, не были приобщены вещественные доказательства или документы.

В его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Божедомов П.В. и его защитник Божедомов А.В., действующий на основании доверенности, настаивая на доводах жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, пояснили изложенное, просили суд изменить постановление по делу об административном правонарушении, снизив размер наложенного административного штрафа.

Заинтересованное лицо - государственный инспектор ОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УПНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Божедомова П.В., защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Божедомова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УПНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Божедомова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УПНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО2 вынесено постановление, на

основании которого Божедомов П.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3.000 руб. 00 коп.Как следует из постановления по делу об административном ; правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ Божедомов П.В. сжигал сухую траву и мусор за территорией своего домовладения по адресу: <адрес> период особого противопожарного режима на территории Забайкальского края.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и в судебном заседании не оспаривались.

Должностное лицо - ОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, рассмотрев данное дело об административном правонарушении, пришел к правильному выводу о том, что в действиях Божедомова П.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ.

Согласно пунктам 1, 2 Постановления Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ № считать продолжительность пожароопасного периода с 15 марта до ДД.ММ.ГГГГ. На территории городского поселения «Борзинское» запретить сжигание сухой растительности, мусора, за исключением обустройства, обновления минерализованных полос по защите населенного пункта.

Вина Божедомова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оцененными в совокупности между собой в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ при привлечении Божедомова П.В. к административной ответственности не установлено.

События административное правонарушения, законность составления протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривались.

При рассмотрении материала об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, исследованы обстоятельства и доказательства по делу, которым дана правовая оценка.

Вместе с тем, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, при вынесении постановления в отношении Божедомова П.В. не учтены характер совершенного административного правонарушения, а также то, что выявленные нарушения не повлекли никакие последствия.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Божедомова П.В. подлежит изменению в части назначенного наказания, и с учетом обстоятельств дела суд находит возможным снизить размер административного штрафа до 2.000 руб. 00 коп.

В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, суд находит, что жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Божедомова П.В. на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Божедомова ФИО6 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО2 о привлечении к административной ответственности Божедомова ФИО6 по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ изменить.

Признать Божедомова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2.000 руб. 00 коп.

Судья         (подпись)            Раджабова Н.М.