Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6210/2014 ~ М-5198/2014 от 23.07.2014

Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ года

Дело № 2-6210/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     «22» сентября 2014 года                  <адрес>

     Подольский городской суд <адрес> в составе:

     председательствующего судьи Трощило А.Е.

     при секретаре судебного заседания Нардышевой Т.В.,

     с участием прокурора ФИО7,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального Банка Российской Федерации к Мещеряковой Татьяне Николаевне, Мещерякову Антону Михайловичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

      Центральный Банк Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчикам о признании их утратившими права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: д. <адрес>, выселении, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя свои требования тем, что Мещерякова Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Оздоровительный комплекс «Солнечный городок» Центрального Банка РФ. ДД.ММ.ГГГГ году ответчику и ее сыну Мещерякову А.М. по договору социального найма специализированного (служебного) жилого помещения № была предоставлена для проживания, на период трудовых отношений, квартира, расположенная в дер. <адрес>, в которой они проживают до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения Мещеряковой Т.Н. с Центральным Банком РФ были прекращены в связи с увольнением ответчика по собственному желанию. Согласно п. № Договора социального найма специализированного (служебного) жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ при расторжении трудовых отношений нанимателем с наймодателем договор найма считается расторгнутым со дня увольнения. Однако после расторжения трудовых отношений ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, освободить его в добровольном порядке отказываются. Считает, что Мещерякова Т.Н. и Мещеряков А.М. подлежат выселению из спорной квартиры в связи с утратой ими права пользования жилым помещением.       

      Представитель Центрального Банка РФ в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

      Ответчики, Мещерякова Т.Н., Мещеряков А.М., их представитель по доверенности ФИО8, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, заявили ходатайство о применении срока исковой давности.

      3-е лицо, представитель ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

      Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими отклонению, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

      Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Мещерякова Т.Н. была принята на работу в Оздоровительный комплекс «Солнечный городок» Центрального Банка Российской Федерации на должность секретаря-машинистки, что подтверждается приказом № №-к, трудовой книжкой (л.д.№).

      Согласно Положению, Оздоровительное объединение «Солнечный городок» является структурным подразделением Центрального Банка Российской Федерации (л.д.№).

      Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилые помещения в домах № № дер. <адрес> переведены в категорию служебных жилых помещений для предоставления работникам оздоровительного центра «Полюс» согласно прилагаемых списков (л.д.№).

      Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой <адрес>, расположенный по адресу: дер. Борьево Лаговского с/о <адрес>, ОЦ «Полюс», принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Центрального Банка Российской Федерации (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ между Центральным Банком РФ и Мещеряковой Т.Н., на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года, был заключен Договор № социального найма специализированного (служебного) жилого помещения, по условиям которого истец предоставил ответчику Мещеряковой Т.Н. и члену ее семьи - сыну Мещерякову А.М. для проживания на период трудовых отношений служебное жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: дер. <адрес> (л.д.№).

      В соответствии с п. № Договора от ДД.ММ.ГГГГ года, при расторжении нанимателем трудовых отношений с наймодателем настоящий договор считает расторгнутым со дня увольнения.

      Согласно домовой (поквартирной) книге в <адрес> дер. <адрес> зарегистрированы и проживают: Мещерякова Татьяна Николаевна - с ДД.ММ.ГГГГ года; Мещеряков Антон Михайлович - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

      Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между Центральным Банком РФ в лице Оздоровительного объединения «Солнечный городок» и Мещеряковой Т.Н. были прекращены на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ, по собственному желанию (л.д.№).

      Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

      В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, к основаниям прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключаемого на период трудовых отношений, относится также прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

      В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

      Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

      Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

      В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

      В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

      Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратил внимание судов на то, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации.

      В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

      Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

      При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

       В п. 9 Постановления Пленума указано, что если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

      В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

      Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Центральным Банком РФ и Мещеряковой Т.Н., на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года, был заключен Договор № социального найма специализированного (служебного) жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: дер. <адрес>, предоставленной на семью ответчика из двух человек.

      На основании вышеуказанного договора в ДД.ММ.ГГГГ году Мещерякова Т.Н. с сыном зарегистрировалась по данному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги.

       В судебном заседании было установлено, что на момент заключения договора социального найма специализированного (служебного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Мещерякова Т.Н. находилась в трудовых отношениях с истцом и имела право на получение служебного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ЦБ РФ и Мещеряковой Т.Н. были прекращены.

     Разрешая заявленные требования, суд отмечает то обстоятельство, что соответствующие права и обязанности ответчика Мещеряковой Т.Н. по вселению и пользованию спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ года возникли именно из договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ЦБ РФ И Мещеряковой Т.Н., который не оспорен истцом.

      В судебном заседании ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, в связи с чем просят отказать в удовлетворении таковых.

      В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

      В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введение части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применение исковой давности допускается на любой стадии процесса до вынесения решения только судом первой инстанции.

      При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент обращения Центрального Банка РФ в суд с настоящим иском прошло более 8 лет с момента увольнения Мещеряковой Т.Н. из Оздоровительного объединения «Солнечный городок» Центрального Банка РФ, в период работы в котором ей и было предоставлено спорное жилое помещение, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ЦБ РФ о признании Мещеряковой Т.Н., Мещерякова А.М. утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из служебного жилого помещения за пропуском срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

      На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования Центрального Банка Российской Федерации к Мещеряковой Татьяне Николаевне, Мещерякову Антону Михайловичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.

       Председательствующий судья:                                          А.Е. Трощило