Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2354/2016 ~ М-2320/2016 от 11.08.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2016 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при секретаре Артамоновой С.И.,

с участием представителя истца Антипина С.В. по доверенности Буравлева И.А.,

ответчика Кузнецовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2354/2016 по иску Антипина С.В. к министерству экономического развития Тульской области, администрации г.Тулы, Кузнецовой М.А. о признании права собственности на гараж, признании недействительным описание местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Антипин С.В. обратился в суд с иском к министерству экономического развития Тульской области, администрации г.Тулы, Кузнецовой М.А. о признании права собственности на гараж, признании недействительным описание местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании протокола № конференции ГСК № 27 Пролетарского района г.Тулы он был принят в члены ПК гаражно-строительного кооператива № 27 Пролетарского района г. Тулы, находящегося по адресу: <адрес>, и полностью выплатил кооперативный пай ДД.ММ.ГГГГ за гараж №, в боксе № ПК ГСК № 27, который состоит из одноэтажного строения с подвалом. С целью оформления права собственности на гараж он обратился в ООО «<данные изъяты>» по вопросу составления технического плана и кадастрового паспорта здания (гаража), однако, в ходе проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего истцу гаража было выявлено, что его границы пересекают границы земельного участка с К№ № с адресом: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, сведения о которых содержатся в ГКН и носят временный характер. Как указал в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «<данные изъяты>» Заплутанов С.Е., поставить на кадастровый учет объект недвижимости - гараж № не представилось возможным до исправления кадастровой ошибки в местоположении земельного участка с №. Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с №. Из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что кадастровый номер на земельный участок с №, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного ДД.ММ.ГГГГ межевого плана кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Марковой С.В. на данном земельном участке с разрешенным использованием – гараж с подвалом, площадью <данные изъяты> кв.м, находится объект капитального строительства с №, образован из земельного участка с №. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ – собственником гаража с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, с №, является Кузнецова М.А., право собственности зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку устранить кадастровую ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд. Пересечение границ земельных участков препятствует постановке здания на государственный учет, а также и земельного участка, на котором расположен гараж с подвалом, а, соответственно, и оформлению прав на них. Кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории (для обращения в суд); из пояснительной записки, имеющейся в данной схеме, усматривается, что возможной причиной пересечения границ земельного участка, на котором расположен формируемый объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № 27, бокс №, гараж №, и границ земельного участка с № (бокс №, гараж №), могла послужить кадастровая ошибка, допущенная при определении местоположения земельного участка с №. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № 27, бокс №, гараж №, составила <данные изъяты> кв.м и определена поворотными точками 1-2-3-4-1 с координатами, указанными в ведомости вычисления площади земельного участка, имеющейся в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, выполненной кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В. ПК ГСК №27 Пролетарского района г.Тулы зарегистрирован решением исполкома Пролетарского районного совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома Тульского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № 27, предоставлен в аренду потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из технического паспорта на гараж с подвалом (лит.Г, под.Г), расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № 27, бокс №, гараж №, гараж построен в ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража <данные изъяты> кв.м, подвала <данные изъяты> кв.м, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, право собственности на данные объекты недвижимости не зарегистрировано, что также подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на гараж и земельный участок. Считал, что кадастровая ошибка в установлении координат границы земельного участка с № была допущена организацией, ранее проводившей межевание и подготовку документов для постановки участка на кадастровый учет, и указанные на основании межевого дела в государственном кадастре недвижимости координаты поворотных точек границ земельного участка указаны неверно, что подтверждается планом границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № 27, бокс №, гараж №, выполненным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В. Им (истцом) не нарушены границы земельных участков, не произведен захват соседних земельных участков. Он с ДД.ММ.ГГГГ владеет, пользуется данным гаражом, однако распорядиться им не может, поскольку невозможно зарегистрировать право собственности, поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный под гаражом.

Просил суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м; признать результаты межевания земельного участка с № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, в части сведений о местоположении его границ, смежных с границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, кадастровой ошибкой; признать недействительными сведения в государственном кадастре недвижимости о координатах границ земельного участка с К№ площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, ПК ГСК №27, бокс №, гараж №; определить границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для закрепления фактически занимаемой территории гаража, в существующих границах, определенных поворотным точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В.; признать за ним (Антипиным С.В.) право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г<адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для закрепления фактически занимаемой территории гаража, в существующих границах, определенных поворотным точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: г <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м. Признать недействительными описание местоположения границ земельного участка, поворотных точек и сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м местоположение: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №. Установить границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для закрепления фактически занимаемой территории гаража, в существующих границах, определенных поворотным точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В. в ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для закрепления фактически занимаемой территории гаража, в существующих границах, определенных поворотным точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В. в ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Антипин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Антипина С.В. по доверенности Буравлев И.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель истца Антипина С.В. по доверенности Михеев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Кузнецова М.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части признания права собственности на гараж за истцом; в части признания недействительными описание местоположения границ ее земельного участка, поворотных точек и сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости; установлении границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, в существующих границах, определенных поворотным точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В., просила отказать, так как в данном случае нарушаются ее интересы.

Представитель ответчика Кузнецовой М.А. по устному заявлению Маликов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Вознюк А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования о признании права собственности на гараж просил разрешить в соответствии с действующим законодательством; в удовлетворении требований о признании права собственности на гараж просил отказать, как и в остальных требованиях, касаемых земельного участка.

Представитель ответчика министерства экономического развития Тульской области по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица председатель Потребительского кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей ПК ГСК № 27 Филичкин В.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях указал, что Антипин С.В. и Кузнецова М.А. действительно являются членами ПК ГСК № 27. Допущенная кадастровая ошибка должна быть исправлена.

Представитель третьего лица филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях указывала, что кадастровая ошибка исправляется не путем признания недействительными результатов межевания земельного участка и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о его границах, а путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на основании документов, содержащих исправленные, верные сведения об объекте недвижимости.

Третье лицо Мурзин В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Третье лицо кадастровый инженер Маркова С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях поясняла, что межевые планы на земельные участки с № были выполнены кадастровыми инженерами ООО «<данные изъяты>», не отрицала наличие ошибки при осуществлении кадастровых работ. Возможной причиной выявленных несоответствий могло послужить наличие ошибки в привязке границ к пунктам геосети, из-за большой удаленности от пунктов государственной геодезической сети, используемых для определения местоположения границ земельных участков, а также влияния электромагнитного поля от линий ЛЭП.

Третье лицо кадастровый инженер Гусева А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Иванова В.М. и Кремлин А.В.

Третьи лица Иванова В.М. и Кремилин А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просили отказать в удовлетворении исковых требований Антипина С.В.

В соответствии с правилами ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Антипина С.В. по доверенности Буравлева И.А., ответчика Кузнецову М.А., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости защита вещных прав, должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с решением исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оставлении на месте 72 гаражей в районе автокооператива № 15» оставить на месте сроком на 5-10 лет самовольно выстроенные гаражи в районе автокооператива № 15, согласованные с главным архитектором г.Тулы в количестве 72 штук. Предупредить всех владельцев гаражей, что при строительстве объекта гаражи, попадающие в зону застройки, будут снесены без материального возмещения. Утвердить решение общего собрания владельцев гаражей об избрании Филичкина В.Т.

Согласно решению исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за гаражно-строительным кооперативом № 27 Пролетарского района земельного участка и разрешении строительства гаражей в Пролетарском районе» за гаражно-строительным кооперативом № 27 Пролетарского района закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га, фактически занимаемый кооперативом и расположенный в районе стадиона комбайнового завода, согласно прилагаемой схеме.

Разрешить гаражно-строительному кооперативу № 27 Пролетарского района строительство дополнительно 29 кирпичных гаражей на закрепленном земельном участке, согласно прилагаемой схеме, строительство гаражей осуществить подрядным способом.

Обязать гаражно-строительный кооператив № 27 Пролетарского района: оформить государственный акт на право пользования землей в управлении по делам строительства и архитектуры; произвести благоустройство закрепляемого участка и прилегающей территории с организацией подъездов и подходов к гаражам; существующие и вновь построенные гаражи зарегистрировать в бюро технической инвентаризации.

Предупредить гаражно-строительный кооператив № 27 Пролетарского района, что если в течении 2-х лет не будет оформлен государственный акт на право пользования землей, данное решение подлежит отмене, а также о том, что кооператив несет полную ответственность за соблюдение порядка в строительстве гаражей и благоустройстве гаражей.

В соответствии с дополнительным решением исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № 27 Пролетарского района дополнительного земельного участка для строительства кирпичных гаражей в Пролетарском районе» Исполнительный комитет городского Совета народных депутатов решил: отвести гаражно-строительному кооперативу № 27 Пролетарского района для строительства подрядным способом 160 кирпичных гаражей дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> га южнее существующих гаражей автокооператива, расположенного в районе стадиона Тульского комбайнового завода. Обязать гаражно-строительный кооператив № 27 Пролетарского района приступить к пользованию земельным участком после установления границ участка в натуре и выдачи государственного акта на право пользования землей главным управлением архитектуры и градостроительства; подвести необходимые инженерные сети и произвести благоустройство дополнительного участка и прилегающей территории; выстроенные гаражи зарегистрировать в бюро технической инвентаризации. Предупредить гаражно-строительный кооператив № 27 Пролетарского района, что если в течение 2-х лет не будет начато строительство гаражей, данное решение подлежит отмене.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Пролетарского районного Совета народных депутатов зарегистрирован устав кооператива № 27 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев (ГСК № 27). В пункте 8 устава указано, что кооператив имеет право пользоваться отведенным ему земельным участком по целевому назначению.

ДД.ММ.ГГГГ главным управлением архитектуры и градостроительства кооперативу присвоен почтовый адрес <адрес>.

Впоследствии решениями компетентных органов кооперативу отведены дополнительные земельные участки, примыкающие к массиву земельного участка кооператива.

Протоколом общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав потребительского кооператива № 27 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей Пролетарского района г.Тулы (сокращенное наименование ПК ГСК № 27) с местонахождением: <адрес>.

Как усматривается из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным (унитарным) предприятием «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» (арендодатель) и Кооператив № 27 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев (арендатор) заключили договор о ниже следующем: арендодатель предоставляет из земель поселения (г.Тула), а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный в Пролетарском районе <адрес>. Границы участка закреплены на местности (отмежеваны) и обозначены поворотными точками на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка. Настоящий договор заключен на пятнадцать лет.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии в условиями договора аренды (купли-продажи) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» в лице Зайвого В.В., передает, а кооператив № 27 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев в лице председателя Филичкина В.Т. принимает земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по <адрес>.

Из протокола № конференции ГСК № 27 Пролетарского района г.Тулы о приеме дополнительных членов в кооператив № 27 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в члены кооператива был принят Антипин С.В. как владелец гаража № в боксе №.

Из справки, выданной председателем ПК ГСК № 27 Пролетарского района г.Тулы Филичкиным В.Т., усматривается, что она выдана Антипину С.В. в том, что ДД.ММ.ГГГГ он полностью выплатил кооперативный пай за гараж №, в боксе № ПК ГСК № 27.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, бокс №, ГСК № 27.

Из технического паспорта на гараж с подвалом, расположенный по адресу: г.Тула, Пролетарский район, ПК ГСК, гараж №, бокс №, усматривается, что на него право собственности не зарегистрировано.

Согласно техническому плану здания площадь гаража № бокса № ПК ГСК №27, <адрес> равна <данные изъяты> кв.м.

Из уведомления ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения кадастровых работ в отношении объекта недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 27 гараж №, принадлежащего Антипину С.В. на основании справки о полной выплате пая № от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено: границы гаража № пересекают границы земельного участка с № с адресом: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, сведения о которых содержатся в ГКН и носят временный характер. По этой причине в настоящее время поставить на кадастровый учет объект недвижимости – гараж № не представляется возможным до исправления кадастровой ошибки в местоположении земельного участка с №.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним собственником гаража № бокс № № в ПК ГСК № 27 по <адрес> является Кузнецова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Кузнецова М.А. является собственником земельного участка с К№ №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №.

Из пояснений сторон и представленных документов усматривается, что на момент рассмотрения дела кадастровая ошибка в наложении границ гаражей стороной ответчика не устранена.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу о том, что Антипиным С.В. было приобретено право собственности на гараж №, зарегистрировать которое он не смог по не зависящим от него обстоятельствам.

Разрешая исковые требования об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах, определенными поворотными точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусева А.В, суд считает, что указанные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, подготовленному, кадастровым инженером Гусевой А.В., кадастровым инженером определены характерные точки границ образуемого земельного участка 1-2-3-4-1.

При таких данных суд приходит к выводу об удовлетворении требований в указанной части.

Разрешая требования о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК №27, бокс №, гараж №, в границах, определенными поворотными точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В., суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В материалах дела нет сведений, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях общего пользования.

Суд считает, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно по следующим основаниям.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает передачу в собственность ранее предоставленных им земельных участков.

Спорные правоотношения имеют длящийся характер, поэтому при рассмотрении данного спора суду необходимо руководствоваться как нормами действующего законодательства, так и законодательства, которое действовало на момент предоставления спорного земельного участка.

Данный спор относится как к категории споров о приватизации фактически занимаемых гражданами земельных участков, правомерность пользования которыми граждане не могут подтвердить документально.

Категория споров затрагивает интересы тех лиц, которые пользовались земельными участками до принятия ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

На момент предоставления кооперативу земельного участка для строительства гаражей действовал ЗК РСФСР 1970 года, на основании ст.ст. 3, 9 которого земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование, в том числе и кооперативным организациям.

Гаражно-строительные кооперативы создавались на основании Постановления Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев».

Данным Постановлением был утвержден примерный устав указанных кооперативов, в соответствии с п. 10 которого кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей.

Анализируя перечисленные выше письменные доказательства в их совокупности, суд считает достоверно установленным факт правомерного владения ПК ГСК № 27 земельным участком на праве бессрочного и бесплатного пользования с ДД.ММ.ГГГГ.

Членам ПК ГСК № 27 конкретные земельные участки, на которых были построены гаражи, на праве бессрочного и бесплатного пользования не выделялись.

Доказательств обратного суду сторонами не представлено.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данным законом прямо не предусмотрена возможность приватизации земельных участков членами потребительских гаражных кооперативов.

Однако, нормы ст. 36 ЗК РФ гарантируют гражданам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретение права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Земельный участок, для того чтобы стать объектом собственности на основании указанной выше статьи, должен быть выделен гражданину в установленном порядке в постоянное (бессрочное) пользование.

Отвод земельных участков для организации потребительских кооперативов удостоверяется государственным актом.

Граждане, вступающие в потребительский кооператив, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.

Поскольку у члена потребительского кооператива возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то на основании п. 3 ст. 20 ЗК РФ и п. 91 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гарантирующих предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное пользование, у него возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.

Аналогичная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2005 года (вопрос № 27).

Таким образом, в случае если земельный участок предоставлен некоммерческой организации, его члены вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с документами, устанавливающими распределение земельных участков в некоммерческом объединении. В данном случае к таким документам можно отнести список членов кооператива, в котором указано местоположение конкретного гаража (номер бокса и самого строения) и технический паспорт на гараж.

Данные сведения дают суду основания полагать, что у собственника данного гаража возникло правомерное владение и пользование спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ. То есть, у него фактически возникло и существовало право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, поэтому он приобрел право на его бесплатную приватизацию.

Выделяемые под строительство гаражей земельные участки традиционно самостоятельным объектом гражданского права не являлись - они выполняли служебную роль при возведенном здании. При отчуждении строения они следовали его судьбе, т.е. переходили к новому собственнику строения.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов новым ЗК РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (подп. 5 п. 1 ст. 1). Развивать этот принцип призвана ст. 35 ЗК РФ, в соответствии с которой при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Поэтому истец имеет право на приобретение земельного участка бесплатно.

Таким образом, судом не установлено каких-либо причин, препятствующих истцу в признании права собственности на спорное имущество в порядке бесплатной приватизации: им представлены все необходимые для этого документы; отсутствуют основания для отказа в бесплатной приватизации, установленные законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Антипина С.В. к министерству экономического развития Тульской области, администрации г.Тулы, Кузнецовой М.А. о признании права собственности на гараж, признании недействительным описание местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Антипиным С.В. право собственности на гараж № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 27, бокс №.

Признать недействительными описание местоположения границ земельного участка, поворотных точек и сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости земельного участка с № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, ПK ГСК №27, бокс №, гараж №.

Установить границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК №27, бокс №, гараж №, в границах, определенными поворотными точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В.

Признать за Антипиным С.В. право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК №27, бокс №, гараж №, в границах, определенными поворотными точками 1-2-3-4-1, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Гусевой А.В.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий