Решение
Именем Российской Федерации
10 июня 2020 года город Барнаул
Барнаульский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Марченко В.А., при секретаре судебного заседания Грибановой Ю.В., с участием прокурора – военного прокурора Барнаульского гарнизона полковника юстиции Серёгина Д.А., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Рязанского гарнизона о взыскании с бывшего военнослужащего федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации рядового запаса Ленского Дмитрия Александровича денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.
В судебном заседании суд,
установил:
военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в суд с иском, в котором указывает, что 1 августа 2016 года Ленский поступил в федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Военный институт), а в последующем, приказом начальника названного образовательного учреждения от 12 октября 2018 года №255 был отчислен из Военного института с даты издания приказа в связи с нежеланием учиться.
Далее военный прокурор указывает, что согласно контракту о прохождении военной службы от 1 ноября 2017 года, заключенному с Ленским на время обучения в названном военном учебном заведении, и пять лет военной службы после его окончания, последний принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку за каждый год обучения. При этом на военную и специальную подготовку ответчика федеральный бюджет понес затраты, общая сумма которых составляет 231 616 рублей.
На основании изложенного, военный прокурор просит суд взыскать с Ленского указанную сумму в пользу Военного института.
В судебном заседании военный прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
Начальник Военного института и его представители Скворцова и Косыгин, ответчик и его представитель Свиридов, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Косыгин ходатайствовал о разбирательстве дела в его отсутствие. Кроме того, Косыгин представил в суд письменное заявление, в котором указал, что требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме и возражает против заключения мирового соглашения.
Выслушав объяснения военного прокурора, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон) граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в этих образовательных учреждениях.
Основанием прохождения военной службы по контракту является, как следует из ст.32 Закона, заключение между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменного соглашения, закрепляющего добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, а также условия контракта, включающие взаимные права и обязанности сторон в сфере обороны и безопасности государства.
Применительно к гражданам, поступившим в военное образовательное учреждение профессионального образования, соответствующие условия предопределяются спецификой обучения в данном заведении, осуществляющем подготовку специалистов исключительно для государственных нужд и за счёт средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 года № 129-О-О).
Согласно п.7 ст.35 Закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подп. «д», «е», «е.1» и «з» п.1, подп. «в» и «д» п.2 ст.51 этого же Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Данное требование продублировано в подпункте «б» пункта 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) и находит отражение в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта, приведённой в Приложении №1 к Положению.
Таким образом, установление конкретного размера возмещаемых средств является тем обстоятельством, относительно которого между сторонами контракта должно быть достигнуто соглашение.
Порядок и методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 (далее – Методика).
Данной Методикой определен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.
При этом размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, определяемого федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы (п.6 Методики), а текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается за период, прошедший со дня зачисления в военную образовательную организацию до отчисления из нее (п.7 Методики).
В соответствии с п.7 указанной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которая определяется по установленной формуле.
Как усматривается из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2016 года №500 по личному составу и выписки из приказа начальника Военного института от 1 августа 2016 года №1432, Ленский с 1 августа 2016 года зачислен на первый курс и списки личного состава Военного института.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 копии контракта, заключённого 1 ноября 2017 года ответчиком, последний принял на себя обязательство возместить в случаях, установленных Законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку, в размере 106 900 рублей за каждый год обучения.
Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в Военном институте, фиксированное значение указанной суммы курсанта, обучающегося по специальности «Управление персоналом (Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и приравненные к ним органы Российской Федерации, специализация «Применение специальных подразделений»), составляет 106 900 рублей в год.
Из выписки из приказа начальника Военного института от 12 октября 2018 года №255 следует, что с даты издания данного распорядительного акта Ленский отчислен из Военного института за нежелание учиться и в связи с отчислением досрочно уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава военного образовательного учреждения.
Как видно из справки-расчета, сумма подлежащих взысканию с Ленского денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, составляет 231 616 рублей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Ленский обучался в Военном институте в период с 1 августа 2016 года по 12 октября 2018 года (то есть 2 года и 2 месяца), на военную (специальную) подготовку ответчика затрачены средства федерального бюджета в размере 231 616 рублей.
На основании изложенного, военный суд приходит к выводу о том, что с Ленского, отчисленного из военного образовательного учреждения в связи с нежеланием учиться, подлежат взысканию в пользу Военного института денежные средства в сумме 231 616 рублей, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика.
Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит удержанию в бюджет города Барнаула государственная пошлина, от уплаты которой военный прокурор освобожден, в сумме 5 516 рублей 16 копеек.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
решил:
иск военного прокурора Рязанского гарнизона о взыскании с бывшего военнослужащего федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации рядового запаса Ленского Дмитрия Александровича денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.
Взыскать с Ленского Дмитрия Александровича в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в сумме 231 616 (двести тридцать одну тысячу шестьсот шестнадцать) рублей.
Взыскать с Ленского Дмитрия Александровича в бюджет города Барнаула государственную пошлину в размере 5 516 (пять тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 16 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Марченко