Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2020 ~ М-80/2020 от 04.03.2020

    Дело № 2-134/2020                        УИД 24RS0058-01-2020-000112-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года                        город Шарыпово

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Давыденко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рыжих Я.А.,

с участием представителя истца Граматунова Александра Ивановича – Граматунова Дмитрия Александровича, действующего на основании доверенности от 03 июля 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Граматунова Александра Ивановича к администрации Шарыповского района Красноярского края, Соколову Александру Васильевичу о признании недействительными постановления администрации Шарыповского района Красноярского края о предоставлении земельного участка на праве долгосрочной аренды от 22 мая 2013 года, договора аренды земельного участка от 27 мая 2013 года, постановления о предоставлении земельного участка в собственность от 08 мая 2014 года, договора купли – продажи земельного участка от 19 мая 2014 года, признании отсутствующим право собственности Соколова Александра Васильевича на земельный участок, аннулировании записи о государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Истец Граматунов А.И. обратился в суд с иском к администрации Шарыповского района Красноярского края, Соколову Александру Васильевичу о признании недействительными постановления администрации Шарыповского района Красноярского края о предоставлении земельного участка на праве долгосрочной аренды от 22 мая 2013 года, договора аренды земельного участка от 27 мая 2013 года, постановления о предоставлении земельного участка в собственность от 08 мая 2014 года, договора купли – продажи земельного участка от 19 мая 2014 года, признании отсутствующим право собственности Соколова Александра Васильевича на земельный участок, аннулировании записи о государственной регистрации права.

В обоснование иска указано, что мать истца – Г.Е.Ф. умерла 04 января 2014 года, до дня смерти она проживала по <адрес>. Кроме того, в указанном доме с 1949 года проживала бабушка истца – К.Т.Д.. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано не было, в 1982 году К.Т.Д. завещала указанный дом с надворными постройками своей дочери – Г.Е.Ф. . При жизни матери истца соседним участком стал пользоваться ответчик Соколов А.В.. 14 января 2013 года в администрацию Шарыповского района от Соколова А.В. поступило заявление о предоставлении в аренду земельного участка по <адрес>. 28 марта 2013 года в печатном издании «Ведомости» опубликовано извещение о сдаче в аренду спорного земельного участка. Постановлением администрации Шарыповского района от 22 мая 2013 года № Соколову А.В. предоставлен земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, на праве долгосрочной аренды сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, о чем 07 июня 2013 года проведена государственная регистрация права аренды за Соколовым А.В.. 19 мая 2014 года спорный земельный участок передан Соколову А.В. в собственность на основании договора купли – продажи №, о чем также имеется запись о регистрации права. Истец полагает, что администрация Шарыповского района не имела права передавать в аренду, а впоследствии в собственность спорный земельный участок, поскольку при совершении сделок (в марте 2013 года) в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке проживала мать истца – Г.Е.Ф. .

При таких обстоятельствах, истец просит признать недействительными постановление администрации Шарыповского района от 22 мая 2013 года № о предоставлении Соколову А.В. земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, на праве долгосрочной аренды сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, договор аренды земельного участка № от 27 мая 2013 года, постановление администрации Шарыповского района от 08 мая 2014 года № о предоставлении в собственность Соколова А.В. спорного земельного участка, договор купли – продажи земельного участка № от 19 мая 2014 года, признать отсутствующим право собственности Соколова А.В. на спорный земельный участок, аннулировании записи о государственной регистрации права.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 22 июля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д. 117-118).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела лично или через своих представителей.

В судебное заседание истец Граматунов А.И. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя Граматунова Д.А., действующего по доверенности (л.д. 145).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.

Представитель истца Граматунова А.И. – Граматунов Д.А. в судебном заседании исковые требования Граматунова А.И. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что мать истца Г.Е.Ф. была зарегистрирована по <адрес>, но проживала по <адрес> фактически жилые дома № и № по <адрес> были единым домовладением. На спорном земельном участке отсутствует здание гаража, принадлежащего Соколову.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и высылке копии решения суда (л.д. 86, 147).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут их представители.

Ответчик администрация Шарыповского района Красноярского края в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела администрация извещена надлежащим образом (л.д. 146), в представленном суду отзыве представитель администрации Ляхов А.Г., действующий на основании доверенности от 09 января 2020 года (л.д. 89), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав о признании исковых требований Граматунова А.И. в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, понятны (л.д. 88).

Из отзыва представителя ответчика администрации Шарыповского района Ляхова А.Г. следует, что спорный земельный участок был предоставлен администрацией Соколову А.В. на праве аренды по заявлению последнего с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 34 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент предоставления земельного участка). О существовании на спорном земельном участке объекта капитального строительства на момент его предоставления, администрации известно не было, права на данный объект в установленном законом порядке зарегистрированы не были. Обязанность органа, уполномоченного на предоставление земельный участков, по осуществлению проверок земельных участков на предмет наличия на них зданий, строений, сооружений при принятии решения о предоставлении земельного участка законодательно не установлена. Вместе с тем, представитель администрации полагает, что истцом доказано наличие на спорном земельном участке жилого дома, в том числе и на момент предоставления земельного участка Соколову А.В. на праве аренды, в связи с чем, исковые требования Граматунова А.И. признал в полном объеме (л.д. 88).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Соколова А.В., представителя ответчика администрации Шарыповского района Красноярского края.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 133), представитель Ильина Е.В., действующая на основании доверенности № от 24 декабря 2019 года (л.д. 151), ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 150 оборотная сторона).

Из представленных пояснений представителя Управления Ильиной Е.В. следует, что 01 июня 2013 года Соколов А.В. обратился в подразделение филиала с заявлением о государственной регистрации сделки – договора аренды в отношении спорного земельного участка, в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 27 мая 2013 года №. При проведении проверки представленных с заявлением о государственной регистрации сделки – договора аренды, документов Управлением не установлено оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды спорного земельного участка. В последующем 30 мая 2014 года представитель муниципального образования Шарыповский район П.Е.Н. и Соколов А.В. обратились с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности на спорный земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор купли – продажи земельного участка, приобретаемого в собственность от 19 мая 2014 года №. Предоставление спорного земельного участка в собственность ответчику осуществлялось в порядке п. 1 ст. 36 ЗК РФ, действовавшей на момент предоставления. Согласно сведениям ЕГРН на спорном земельном участке с кадастровым №, расположен объект недвижимости – здание гаража, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, принадлежащее ответчику Соколову А.В. на праве собственности. 11 июня 2014 года в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности за № (л.д. 152-153).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

    Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, отзывы представителей ответчика и третьего лица, суд пришел к следующему:

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее по тексту – Закон № 178-ФЗ) под приватизацией понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося, в том числе, в собственности муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 178-ФЗ приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном Законом.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Статьей 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

На основании п.п. 1-2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу положений статьи 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ст.10 ГК РФ).

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство, основывается на принципе единства судьбы земельных участков, и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 29 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 34 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 ЗК РФ, обращаются в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 14 января 2013 года ответчик Соколов А.В. обратился к главе администрации Шарыповского района с заявлением о предоставлении в аренду сроком 49 лет земельного участка, имеющего местоположение: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 90).

28 марта 2013 года в печатном издании «Ведомости Шарыповского района» № опубликовано сообщение комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Шарыповского района о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам в аренду, имеющего местоположение: <адрес>, с кадастровым №, из категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. С указанием на то, что прием заявлений осуществляется в течении месяца со дня опубликования сообщения (л.д. 92-93).

Постановлением администрации Шарыповского района Красноярского края № от 22 мая 2013 года Соколову А.В. предоставлен на праве долгосрочной аренды сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок с кадастровым № из категории земель населенных пунктов, имеющий местоположение: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 91).

27 мая 2013 года на основании постановления администрации Шарыповского района № от 22 мая 2013 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Шарыповского района Красноярского края (Арендодатель) и Соколовым А.В. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым № из категории земель населенных пунктов, имеющий местоположение: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, в границах указанных в кадастровом паспорте участка (л.д. 97-104).

Согласно п. 2.1 договора аренды, срок аренды спорного земельного участка установлен с 27 мая 2013 года по 26 мая 2062 года.

Постановлением администрации Шарыповского района Красноярского края № от 08 мая 2014 года Соколову А.В. спорный земельный участок предоставлен в собственность (л.д. 105).

19 мая 2014 года на основании постановления администрации Шарыповского района Красноярского края № от 08 мая 2014 года, между отделом земельных отношений, архитектуры, градостроительства и охраны окружающей среды администрации Шарыповского района Красноярского края (Продавец) и Соколовым А.В. (Покупатель) заключен договор купли – продажи земельного участка, приобретаемого в собственность №, согласно которому Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене договора земельный участок с кадастровым №, из категории земель населенных пунктов, имеющий местоположение: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, в границах указанных в кадастровом паспорте участка (л.д. 106-112).

Согласно п. 2.1 договора купли – продажи, цена выкупа спорного земельного участка составляет <данные изъяты>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от 19 августа 2020 года, 11 июня 2014 года за Соколовым А.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> о чем составлена запись регистрации № (л.д. 134-136).

Вместе с тем, истцом Граматуновым А.И. в обоснование своих доводов о том, что на спорном земельном участке, предоставленном администрацией Шарыповского района Красноярского края ответчику Соколову А.В., имеется объект недвижимого имущества – жилой дом, в котором ранее проживала его мать – Г.Е.Ф. , а так же с 1949 года его бабушка – К.Т.Д., представлен технический паспорт жилого здания (л.д. 24-33), согласно которому жилой дом инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м., расположен по <адрес> годом строительства дома указан – 1906 год.

Согласно свидетельству о браке № от 08 февраля 1955 года (л.д.63) Г.И.С. и Р.Е.Ф. 08 февраля 1955 года заключили брак, после брака супруге присвоена фамилия Г.

Как следует из свидетельства о рождении № от 16 января 1956 года (л.д. 62) Граматунов Александр Иванович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются Г.И.С. и Г.Е.Ф. .

Согласно нотариально удостоверенному завещанию от 15 марта 1982 года, К.Т.Д., проживающая в <адрес>, завещала свой дом с надворными постройками, находящийся в <адрес> свой дочери Г.Е.Ф. (л.д. 54).

Согласно свидетельству о смерти № от 30 июля 2020 года (л.д.120) Г.Е.Ф. умерла 04 января 2014 года в <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти № от 08 мая 2014 года (л.д.55) Г.И.С. умер 05 мая 2014 года в <адрес>, что также подтверждается записью акта о смерти № от 08 мая 2014 года (л.д. 56).

Как следует из сведений Шарыповского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю (л.д. 51) по данным архивного агентства Красноярского края объект недвижимого имущества, расположенный по <адрес>, на техническом учете не зарегистрирован.

Согласно справке администрации Родниковского сельсовета Шарыповского района Красноярского края № от 23 июля 2020 года (л.д. 123) на земельный участок, расположенный по <адрес>, за период с 2013-2014 года свидетельство на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей не выдавалось.

Кроме того, из сведений администрации Родниковского сельсовета Шарыповского района Красноярского края от 23 июля 2020 года (л.д. 124) следует, что в архиве администрации сельсовета отсутствуют правоустанавливающие, технические документы на дом, расположенный по <адрес>.

По данным похозяйственного учета К.Т.Д. на день смерти (22 января 1990 года) проживала по <адрес>, до 1990 годов адрес регистрации К.Т.Д. в книгах указан: <адрес>, без названия улицы и номера дома.

Г.Е.Ф. с 23 января 1980 года до дня смерти (04 января 2014 года) была зарегистрирована по <адрес>, ранее адрес проживания указан без названия улицы и номера дома. Информации по дому № по <адрес> не имеется. Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из похозяйственной книги (л.д. 122).

Вместе с тем, согласно представленным стороной истца объяснениям жителей <адрес> В.В.А., Д.Н.С., Ш.М.В., К.Е.И. - К.Т.Д., являющая матерью Г.Е.Ф. , проживала в <адрес>, с 1949 года (л.д. 42-46).

Указанные доводы стороны истца также подтверждаются показаниями свидетеля М.Н.В., пояснившей суду, что мать истца Г.Е.Ф. до дня смерти проживала в жилом доме по <адрес>, жилые дома № и № по <адрес> находились на территории одного домовладения.

Кроме того, в силу абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Таким образом, проанализировав в совокупности и взаимосвязи, представленные доказательства, объяснения сторон, суд установил, что на момент обращения Соколова А.Н. с заявлением в администрацию Шарыповского района Красноярского края о предоставлении спорного земельного участка в аренду (14 января 2013 года), на момент заключения договора аренды спорного земельного участка (27 мая 2013 года), договора купли – продажи спорного земельного участка (19 мая 2014 года), а также на момент регистрации права собственности Соколова А.В. на спорный земельный участок 11 июня 2014 года, на спорном земельном участке фактически существовал жилой дом, что не оспаривалось представителем администрации Шарыповского района Красноярского края, в связи с чем, оснований для предоставления ответчику Соколову А.В. спорного земельного участка, относящегося к муниципальной собственности, в силу приведенных выше положений земельного законодательства не имелось, учитывая, что собственники жилого дома, имеющие исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка, не устанавливались, ответчик Соколов А.В. таковым не являлся.

В силу требований ст.ст. 60, 61 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, устанавливающей, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, суд полагает, что поскольку нарушены публичные интересы, имеются основания для признания постановления администрации Шарыповского района Красноярского края № от 22 мая 2013 года «О предоставлении земельного участка в аренду», договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 27 мая 2013 года, постановления администрации Шарыповского района Красноярского края № от 08 мая 2014 года «О предоставлении земельного участка в собственность за плату», договора купли – продажи земельного участка, приобретаемого в собственность № от 19 мая 2014 года, недействительными.

Как следует из ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик администрация Шарыповского района Красноярского края исковые требования Граматунова А.И. признала в полном объеме.

Поскольку сделка – договор купли – продажи земельного участка, приобретаемого в собственность № от 19 мая 2014 года, признана судом недействительной, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о применении последствий недействительности сделки в виде восстановления первоначального положения сторон, существовавшего до совершения оспариваемой сделки.

Руководствуясь положениями п. 2 ст. 167 ГК РФ, суд полагает необходимым, применяя последствия недействительности сделки, взыскать с администрации Шарыповского района Красноярского края в пользу Соколова А.В. уплаченную им денежную сумму в размере 2036 рублей 85 копеек.

Согласно разъяснениям, данным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Соответственно, подлежит аннулированию запись о государственной регистрации права собственности в ЕГРН на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира<адрес>, за Соколовым А.И..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Граматунова Александра Ивановича удовлетворить.

Признать недействительными постановление администрации Шарыповского района Красноярского края № от 22 мая 2013 года «О предоставлении земельного участка в аренду».

Признать недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 27 мая 2013 года, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Шарыповского района Красноярского края от имени муниципального образования Шарыповский район в лице представителя Ч.А.П. и Соколовым Александром Васильевичем.

Признать недействительным постановление администрации Шарыповского района Красноярского края № от 08 мая 2014 года «О предоставлении земельного участка в собственность за плату».

Признать недействительным договор купли – продажи земельного участка, приобретаемого в собственность № от 19 мая 2014 года, заключенный между отделом земельных отношений, архитектуры, градостроительства и охраны окружающей среды администрации Шарыповского района от имени муниципального образования Шарыповский район в лице заместителя руководителя администрации района - начальника отдела Д.А.Н. и Соколовым Александром Васильевичем, возвратив стороны в первоначальное положение:

- прекратить право собственности Соколова Александра Васильевича на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 11 июня 2014 года за №;

- возвратить в собственность Шарыповского муниципального округа Красноярского края: земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Взыскать с администрации Шарыповского района Красноярского края за счет казны Шарыповского муниципального округа Красноярского края в пользу Соколова Александра Васильевича денежную сумму в размере 2036 (Две тысячи тридцать шесть) рублей 85 копеек, уплаченную по договору купли – продажи земельного участка, приобретаемого в собственность № от 19 мая 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 13 сентября 2020 года.

Председательствующий:                     Д.В. Давыденко

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2020 года.