Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-550/2015 ~ М-518/2015 от 25.08.2015

Дело № 2-550/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2015 г.                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием: истицы Шкворовой Н.А., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Беломорском районе РК Смирновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шкворовой Н.А. к ГУ УПФ РФ в Беломорском районе РК (далее – УПФ в Беломорском районе) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Шкворова Н.А. обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением пенсионного возраста, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии, указав, что у нее недостаточно требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС). При этом, в стаж работы в РКС ответчик не включил период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, которую она осуществляла на территории <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не зачел в ее льготный стаж указанные выше периоды трудовой деятельности по причине отсутствия у нее документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности на территории <адрес>. Истица считает, что ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Шкворова Н.А. просила суд обязать ответчика включить в стаж работы в РКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица Шкворова Н.А. в судебном заседании пояснила, что по настоящее время она осуществляла и осуществляет трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и по договору с косметической фирмой <данные изъяты> она оказывала ей посреднические услуги по поиску и привлечению покупателей. Фактически в исковой период она являлась координатором фирмы <данные изъяты> и занималась поиском клиентов для фирмы, предоставляла клиентам необходимую информацию, помогала им заключать договоры с фирмой и делать заказы продукции, распространяла рекламную продукцию и каталоги, проводила акции, получала и отправляла посылки с продукцией. Она ведет списки клиентов и регулярно отчитывается перед фирмой <данные изъяты> о своей работе. Свою деятельность она постоянно осуществляла на территории <адрес> и района, где у нее имеется около <данные изъяты> постоянных клиентов. В течение всего искового периода она уплачивала установленные сборы и налоги, сдавала в налоговые органы необходимые отчеты и документы. Никто и ни разу не поставил ее в известность о том, что ей необходимо подтверждать факт своей работы в районе Крайнего Севера, поэтому она не документировала свою деятельность и не хранила имевшиеся у нее документы. До момента своего обращения за назначением пенсии она не знала о том, что должна была предоставлять в Пенсионный фонд сведения о территории, на которой осуществляла свою предпринимательскою деятельность.

Представитель ответчика Смирнова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истица не представила документы, достоверно подтверждающие факт того, что в течение всего искового периода она фактически работала в РКС. В лицевом счете (в стажевой таблице) истицы в сведениях об уплаченных страховых взносах за ДД.ММ.ГГГГ указаны особые условия труда – РКС, однако не ясно, на основании каких документов они были проставлены.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории РФ был введен индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.5 указанного Закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, который должен строить свою работу на принципе осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение (абз.7 ст.4)

Согласно ст.16 указанного Закона при осуществлении своих функций Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:

осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;

разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений.

В силу ст.14 указанного выше Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу п.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029, Беломорский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

Истица Шкворова (<данные изъяты>) Н.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Шкворова Н.А. обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ в Беломорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Шкворовой Н.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью стажа работы в РКС (15 лет). При этом ответчиком было учтено, что стаж работы Шкворовой Н.А. в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Страховой стаж Шкворовой Н.А. в календарном исчислении составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В стаж работы истицы в РКС ответчик не зачел периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет). При этом указанные периоды были зачтены в страховой стаж.

Согласно сведений из УФМС России по РК в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Шкворова Н.А. была зарегистрирована проживанием на территории <адрес> Республики Карелия.

Согласно свидетельства ЕГРИП и выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Шкворова Н.А. является индивидуальным предпринимателем (ОГРН №) и осуществляет экономическую деятельность - предоставление прочих услуг. Государственная регистрация была проведена Беломорским регистрационным округом Управления МБ РФ по РК. ИП Шкворова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ УПФ ПФ РФ в Беломорском районе РК, а ДД.ММ.ГГГГ поставлена на налоговый учет в МИ ФНС.

Как следует из справки ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, отзыва ответчика и протокола заседания комиссии УПФ Росси в Беломорском районе от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевом счете застрахованного лица Шкворовой Н.А. имеются сведениях об уплате страховых взносов (страхователь - Шкворовой Н.А.) на страховую и накопительную часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по уплате взносов отсутствует. В стажевой таблице за ДД.ММ.ГГГГ указан код территориальных условий труда – ДД.ММ.ГГГГ В сажевых таблицах за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отражены периоды без указания территориального кода условий труда.

Согласно справке МИ ФНС от ДД.ММ.ГГГГ № Шкворова Н.А. предоставляла (по месту своего жительства) декларации о доходах физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ, а за период ДД.ММ.ГГГГ предоставляла декларации по упрощенной системе налогообложения. Сведений о том, на какой территории Шкворова Н.А. осуществляла свою фактическую деятельность, они не имеют, так как на ИП не возложена обязанность предоставлять такие сведения.

Как следует из справки ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, между указанным выше юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем Шкворовой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время существуют договорные отношения по возмездному оказанию услуг, в соответствии с которым последняя оказывала и оказывает услуги, связанные с поиском и привлечением покупателей на закрепленной за ней территории РК: районы <адрес>.

Согласно личных карточек покупателей и договоров о купли-продажи продукции торговой марки <данные изъяты> - жительницы <адрес> Г.Е.И., Л.Н.А. и Т.Н.И. являются покупателями продукции фирмы <данные изъяты> и состоят на учете у координатора Шкворовой Н.А. соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

При допросе в качестве свидетелей Г.Е.И., Л.Н.А. и Т.Н.И. показали, что от координатора Шкворовой Н.А. они узнали о продукции фирмы «Эйвон», и, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются постоянными покупателями этой продукции, регулярно встречались и встречаются со Шкворовой Н.А. в <адрес> по месту жительства последней по вопросам выбора продукции, оформления и получения заказов.

Принимая во внимание, что истица в исковой период в установленном порядке документально отчитывалась о своей предпринимательской деятельности, вносила установленные платежи и сборы, при этом, она, как лицо самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не предупреждалась ответчиком о необходимости предоставления для учета сведений о территориальных условиях своего труда, и учитывая, что данное обстоятельство не связано с виновными действиями истицы, суд, в порядке ч.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с учетом характера настоящего спора, полагает возможным в подтверждение стажа работы истицы в РКС использовать указанные выше свидетельские показания.

Указанные выше показания, с учетом иных исследованных в судебном заседании документов, полностью подтверждают доводы истицы о том, что в исковой периоды Шкворова Н.А. проживала и осуществляла свою предпринимательскую деятельность в <адрес>, т.е. в районе Крайнего Севера.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины при подаче иска, в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Беломорском районе Республики Карелия включить Шкворовой Н.А. в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью <данные изъяты> лет.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Беломорском районе Республики Карелия в пользу Шкворовой Н.А. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:                Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.