Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-423/2021 от 16.03.2021

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ревда Свердловской области                                                   26 апреля 2021 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Карпенко А.В.,

рассмотрев в помещении Ревдинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс», №, юридический адрес: <адрес>,

     УСТАНОВИЛ:

27.01.2021 в 11 часов 00 минут в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, д. 20, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Прогресс», №, юридический адрес: <адрес>, в адрес отдела по вопросам миграции отдела полиции № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу 24.11.2020 направило уведомление о расторжении трудового договора с гражданкой Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.11.2020 трудоустроенной в ООО «Прогресс», с нарушением срока и формы подачи уведомления, установленного федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, предусмотренного, п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2020 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Уведомление о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином подано ООО «Прогресс» по форме приказа МВД России от 10.01.2018 № 11, утратившему силу, с 09.09.2019 вступил в силу приказ МВД России № 363 от 04.06.2019, в результате чего ООО «Прогресс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» ФИО2 не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Прогресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Согласно приказу МВД России № 363 от 04.06.2019 установлена форма № 15 уведомления о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, вышеуказанным приказом признан утратившим силу приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами по делу:

    - протоколом об административном правонарушении № от 27.01.2021 согласно которому 27.01.2021 в 11 часов 00 минут в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, д. 20, установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Прогресс», №, юридический адрес: <адрес>, в адрес отдела по вопросам миграции отдела полиции № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу направило уведомление о расторжении трудового договора с гражданкой Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением срока и формы подачи уведомления, усыновленного федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, предусмотренного, п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2020 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Уведомление о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином подано ООО «Прогресс» по форме приказа МВД России от 10.01.2018 № 11, утратившему силу, с 09.09.2019 вступил в силу приказ МВД России № 363 от 04.06.2019, в результате чего ООО «Прогресс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

     - рапортом инспектора ОВМ ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3,

    - уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином,

    - выпиской по базе ЕГРЮЛ на ООО «Прогресс»,

    - описями почтового вложения (ф107),

    - копиями конвертов,

    - сведениями на физическое лицо – иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    Таким образом, суд находит, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное правонарушение, по мнению суда, не может быть признано малозначительным, поскольку, данное правонарушение относится к правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, представляющих повышенную опасность для государства и общества.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, все обстоятельства по делу в совокупности, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, который ранее к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В связи с вышеизложенным, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 18.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ –                        ░.░. ░░░░░░░░