Дело №12-131/2019
РЕШЕНИЕ
30 декабря 2019 года п.Шушенское
Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шимохина Н.П.
рассмотрев ходатайство прокурора Шушенского района о восстановлении срока подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении и протест на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» от 21 октября 2019 г. № 18810024180001480085 в отношении Косова В.А. по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» Конопелько В.В. от 21 октября 2019 г. Косов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.
21 октября 2019 г. в 11 часов на <адрес> Косов В.А. нарушил п.п. 5.3, 5.5., 7.18 Перечня неисправностей ПДД РФ, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие, в котором погибла Ц Косову В.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Прокурор Шушенского района обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу протеста на указанное постановление, которое мотивировал тем, что постановление по делу может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии или получения копии постановления. Постановление поступило в прокуратуру Шушенского района 26 декабря 2019 г., что лишало прокурора возможности обжаловать незаконное постановление от 21 октября 2019 г. в установленный 10-суточный срок.
Постановление инспектора ДПС считает незаконным, так как в действиях Косова В.А. имеется состав преступления. Привлечение Косова В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ препятствует осуществлению уголовного преследования Косова В.А. по ч.3 ст. 264 УК РФ, так как нарушение Косовым В.А. п.п. 5.3, 5.5., 5.18 Перечня неисправностей ПДД РФ состоит в прямой причинной связи со смертью Ц Просит дело об административном правонарушении в отношении Косова В.А. прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно части 2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» Конопелько В.В. от 21 октября 2019 г. о привлечении Косова В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ прокурору не было направлено. 21 октября 2019 г. в отношении Косова В.А. по факту ДПТ, повлекшего смерть потерпевшей Ц, было возбужден уголовное дело по ч.3 ст. 264 УК РФ, копия постановления о возбуждении уголовного дела была направлена прокурору 22 октября 2019 г.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" (ст. 3) в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.
Согласно ст.24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
Учитывая, что вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами статей 30.1 - 30.9 КоАП Российской Федерации означал бы невозможность для гражданина, пострадавшего в ДТП, реализовать свое право на судебную защиту.
Имеются основания для восстановления прокурору Шушенского района срока на подачу протеста на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» Конопелько В.В. от 21 октября 2019 г. в отношении Косова В.А. по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Косов В.А. в судебном заседании возражений против доводов протеста не имел, пояснил, что он штраф уплатил.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
Учитывая, что наличие постановления о назначении административного наказания является препятствием для осуществления уголовного преследования по ч.3 ст. 264 УК РФ, постановление инспектора ДПС подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить прокурору Шушенского района пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» от 21 октября 2019 г. № 18810024180001480085 в отношении Косова В.А. по ч.1 ст.12.5 КоАП.
Протест прокурора Шушенского района удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» от 21 октября 2019 г. № 18810024180001480085 о привлечении Косова В.А. к административной ответственности по. ч.1 ст.12.5 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии решения в Красноярский краевой суд.
Судья Н.П.Шимохина