Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6160/2013 ~ Материалы дела от 03.04.2013

№ 2-6160/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи Николаева М.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании действия начальника Управления ПФР № по отказу в назначении льготной трудовой пенсии неправомерным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту, обязании включить в медицинский стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком

Установил

ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании действия начальника Управления ПФР № по отказу в назначении льготной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения неправомерным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязании включить в медицинский стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, указав. что она работает с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в медицинских учреждениях в должности медицинской сестры и отработала в общей сложности 28 лет, а с учетом нахождения в отпуске по уходу за ребенком 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения. Однако, ответчиком ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду не включения в специальный стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

ФИО1 в судебное заседание явилась, иск поддержала.

     Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против иска.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

     В стаж ФИО1 для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

     В назначении такой пенсии ей отказано, о чем сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 204/4-321, при этом сообщено, что в медицинский стаж засчитаны периоды работы:

В порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Одоевской ЦРБ;

в порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в «1586 ОВКГ»;

из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры отоларингологического отделения ФГУ «1586 ОВКГ»;

- в порядке 1 год работы за 1 год

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры отоларингологического отделения ФГУ «1586 ОВКГ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности процедурной медицинской сестры в отоларингологическом отделении ФГУ «1586 ОВКГ», всего 28 лет 02 мес. 13 дней.

     Не засчитан в медицинский стаж для назначения истице досрочной трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

     Истица обжаловала данный отказ в части не включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода ее нахождения в отпуске до 3-х лет.

     Суд не усматривает оснований к признанию указанного решения ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> незаконным и к удовлетворению иска по следующим основаниям.

     Согласно п.п. 20 п. 1 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

     В силу п. 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

     В отношении работы, осуществлявшейся в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 781., а также утверждены названным Постановлением и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     В силу ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

     Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

     В силу ранее действовавшей ст. 167 КЗОТ РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.) по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

     Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

     Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

     Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

     В настоящее время при исчислении периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы не включается в стаж, необходимый для назначения пенсии для категорий работников, указанных в ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и работников, осуществляющих педагогическую деятельность.

     В таком случае при решении вопроса о том, подлежит ли включению в стаж для назначения пенсии отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, следует руководствоваться законодательством, действовавшим на период предоставления указанных отпусков, и исходить из того, включались ли указанные периоды в аналогичный стаж в момент предоставления отпусков или нет.

     Из материалов дела следует, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., то есть после ДД.ММ.ГГГГ - даты, до которой период отпуска по уходу за ребенком включался в специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку в этот день вошел в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", которым исключена возможность включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода отпуска по уходу за ребенком. Действовавшее на период отпуска истицы за ребенком и на настоящее время законодательство не предусматривает включение отпуска по уходу за ребенком в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

     В связи с этим, суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     Иск ФИО1 к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании действия начальника Управления ПФР № по отказу в назначении льготной трудовой пенсии неправомерным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту, обязании включить в медицинский стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья