Решение по делу № 2-3587/2019 ~ 02790/2019 от 20.06.2019

№ 2-3587/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Андроновой А.Р.,

при секретаре Тумановой Е.М.,

с участием представителя истца Примачевой Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинкаревой М.Г. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Шинкарева М.Г. обратилась в суд с иском к администрации г. Оренбурга, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании удостоверения, выданного Оренбургским <данные изъяты> она является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. К указанному жилому дому Шинкарева М.Г. самовольно за счет собственных средств и собственными силами возвела пристрой литер А4А5, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № пристройка возведена на земельном участке, предназначенном для индивидуальной (усадебной) жилой застройки. Заключением <данные изъяты> жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом возведенного пристроя соответствует нормам пожарной безопасности объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных требований противопожарной защиты объекта. Заключением <данные изъяты> жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом возведенного пристроя, пригоден для эксплуатации, соответствует требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующихся им, так и иных лиц. Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ дом соответствует предъявленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Заявление о возможности узаконения самовольно возведенных объектов было предметом рассмотрения комиссии по урегулированию вопросов самовольного строительства, администрацией г.Оренбурга принято положительное решение о признании права собственности при наличии положительных заключений о соответствии постройки санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам. В соответствии с представленными заключениями возведенный жилой дом соответствует всем нормам и правилам, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на самовольное строение жилой дом литер А4А5 с пристроем, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Шинкарева М.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Примачева Л.Е. в судебном заседании просила суд заявленные исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что литер А4А5 расположен в границах земельного участка, соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение вынести по имеющимся доказательствам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой – либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенным в постановлении № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.2, ч.4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что на основании удостоверения, выданного <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Шинкарева М.Г. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

К указанному жилому дому Шинкарева М.Г. самовольно за счет собственных средств и собственными силами возвела пристрой литер А4А5, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно сведениям ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на октябрь 2005 года на земельном участке по адресу: <адрес>, учтен жилой дом литер А4А5,общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела следует, что Шинкарева М.Г. принимала надлежащие меры к легализации самовольного строения. Из ответа администрации города Оренбурга следует, что на заседании комиссии по урегулированию вопросов самовольного строительства на территории МО «город Оренбург» принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом в порядке, установленном ст.222 ГК РФ.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка, расположенного по <адрес>, усматривается, что земельный участок с примерной площадью <данные изъяты> кв.м., расположен на территории Центрального района Южного административного округа г.Оренбурга по адресу: <адрес>. На государственный кадастровый учет земельный участок не поставлен. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениям ГУП ОЦИиОН по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположены: индивидуальный одноэтажный жилой дом литер №. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы не представлены; индивидуальный одноэтажный жилой дом литер А4А5, находящийся в собственности Шинкаревой М.Г. (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственность № от ДД.ММ.ГГГГ). Год постройки 1962; самовольно возведенная пристройка к индивидуальному жилому дому литер АА5. Год постройки не известен. Разрешение на строительство не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют. Земельный участок расположен в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки, зоне выборочной реконструкции застроенных территорий, в зоне расширения магистрали общегородского значения (непрерывного движения).

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной специалистами <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»; «СанПиН 2.6.1. 2523-09 «Нормы радиационной безопасности». СанПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

Согласно заключению по результатам визуального обследования здания, выполненного <данные изъяты> жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации, соответствует требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующихся им, так и иных лиц.

Исходя из заключения <данные изъяты>, жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует нормам пожарной безопасности объекта экспертизы, обеспечены соблюдение установленных требований противопожарной защиты объекта.

В судебное заседание представлено согласие смежных землепользователей ФИО4 и ФИО5, которые не возражают против узаконения жилого дом с пристроем Шинкаревой М.Г.

При таких обстоятельствах, поскольку возведенный жилой дом литер А4А5 соответствует нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, возведен на земельном участке, предоставленном для строительства на законных основаниях, суд считает возможным признать за Шинкаревой М.Г. право собственности на жилой дом литер А4А5 с пристроем, общей площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░4░5 ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░