Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-502/2021 от 12.11.2021

Дело № 5-502/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бутурлиновка                              03 декабря 2021 года

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Панасенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении в отношении Олейникова Александра Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, р.<адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2021 года в 10 час. 00 мин. Олейников А.В. находился в общественном месте – в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области ст. 10 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316, Указом губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (в редакции от 13 октября 2021 года № 179-у), Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В связи с выявленным нарушением в отношении Олейникова А.В. старшим УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области 22 октября 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Олейников А.В., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области в судебное заседание не явился. Им представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания человека – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека – состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека – состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии с абз. 4 ст. 10 данного закона граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 указанного закона).

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года № 113-у (ред. от 29 октября 2020 года) «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Указом Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (ред. от 13 октября 2021 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с Федеральным законом РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Воронежской области продлен режим повышенной готовности в связи с угрозой чрезвычайной ситуации вследствие распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у (ред. от 13 октября 2021 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на граждан, проживающих на территории Воронежской области, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В нарушение указанных требований 22 октября 2021 года в 10 час. 00 мин. Олейников А.В. находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, то есть в месте массового пребывания людей, не имея гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив тем самым правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

Вина Олейникова А.В. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении № 335742 от 22 октября 2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, фотоматериалом, непосредственно зафиксировавшим Олейникова А.В. при совершении административного правонарушения.

Действия Олейникова А.В. квалифицируются судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность Олейникова А.В., по делу является признание им своей вины, а также то, что ранее он к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Олейникова А.В., по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного Олейниковым А.В. правонарушения, которое не повлекло никаких негативных последствий, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а потому считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Олейникова Александра Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Судья                                   В.И. Панасенко