Решение по делу № 2-29/2017 (2-1264/2016;) ~ М-1309/2016 от 17.11.2016

                                                                                                                 Дело № 2-29/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Серова Н.И.

При секретаре Сыпковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г. Буй Костромской области к Мишиной Марии Михайловне о признании прекратившей право проживания жилым помещением, расторжении договора социального найма,

установил:

Администрация г.о.г. Буй Костромской области обратились в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, расторжении договора социального найма от (дата) года № Требования истца мотивированы тем, что администрацией г.о.г. Буй (дата) года по договору найма специализированного жилого помещения гр-ке Герасимовой М.М. было предоставлено жилое помещение, по вышеуказанному адресу. С момента заключения договора и по настоящее время Герасимова М.М. в жилом помещении не зарегистрировалась, не проживает в нем более 3-х лет лицевой счет на свое имя не открыла, оплату за это жилое помещение и коммунальные услуги не вносит с (дата) года. Задолженность за коммунальные услуги составляет на (дата) года (сумма) рублей. Комната открыта, имеет свободный доступ и находится в бесхозном состоянии. (дата) года, (дата) года, (дата) года истец обращался к ответчику с письменным требованием зарегистрироваться по данному адресу, оплатить задолженность, привести помещение в надлежащее состояние, однако никаких действий со стороны ответчика не последовало.

На основании определения суда с согласия истца судом произведена замена ненадлежащего ответчика -Герасимовой М.М. на надлежащего - Мишину Марию Михайловну в связи со сменой фамилии, при вступлении в брак.     

В судебном заседании представитель истца Кузнецов Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, объяснения дал в соответствии с исковым заявлением.

Ответчик Мишина М.М. уведомлена надлежащим образом, была опрошена в порядке ст. 62 ГПК РФ, согласна на рассмотрение дела без её участия, исковые требования признает в полном объеме. Пояснила, что после окончания колледжа в (дата) году ей была предоставлена комната. Комнату ей показали и предоставила школа, а администрация просто присутствовала при этом. Ключи от комнаты также передавала школа. Договор заключался в администрации, но в присутствии школы, ей сказали, что данная комната принадлежит школе, а не администрации. Вселилась в комнату в (дата) году и проживала там до (дата) года. Потом перестала проживать в комнате, но в школе продолжала работать. В данной комнате не прописывалась, была временная регистрация, которую она продлевала до (дата) года. В комнате её личных вещей нет. Вещи она вывезла, когда подала заявление об увольнении из школы в начале (дата) года. В школе сказали, что надо забрать из комнаты свои личные вещи, собрала вещи и уехала. Ключ от комнаты должен был сдать супруг, но т.к. торопились и их ждала машина, ключ супруг не сдал. Почему дверь в комнате открыта, она не может пояснить, когда уезжала, то дверь закрывала. В школе подписывала обходной лист, но никто не сказал, что надо идти в администрацию расторгать договор найма. В комнате не проживает по личной инициативе. Выехала из комнаты добровольно, проживать там не намерена. С момента выезда до настоящего времени не оплачивала коммунальные услуги. Сейчас снимает жилье у своей знакомой, которая попросила присмотреть за жильем. В собственности жилья не имеет. До момента выезда согласна оплатить коммунальные услуги, после выезда не согласна.

Представитель третьего лица -ООО УК «РЭК», уведомлен надлежащим образом, никаких доводов и заявлений суду не представил.

Суд с учетом мнения участников процесса. Пришел к выводу о рассмотрении дела без участия не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32 названного постановления).

Из материалов дела следует, что по договору социального найма жилого помещения от (дата) года администрация городского округа г. Буй предоставила Герасимовой Марии Михайловне в бессрочное возмездное владение и пользование, признанное специализированным на основании выписки из реестра муниципальной собственности г.о.г. Буй, - жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью (площадь) кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем. (л.д. 11-12).

(дата) года постановлением администрации г.о.г. Буй Костромской области № жилой дом № по <адрес> исключен из специализированного жилищного фонда со снятием статуса общежития. Согласно нумерации квартир и помещений в доме № по <адрес>, сорному помещению присвоен адрес: <адрес>. (л.д. 18-22).

Факт добровольного отказа ответчика от прав нанимателя по договору социального найма подтверждается тем, что Мишина М.М. не несет бремя содержания жилого помещения, что не отрицала при опросе её в судебном заседании. По данному лицевому счету имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг, по состоянию на (дата) года, за жилищные услуги- (сумма) рублей, за коммунальные услуги- (сумма) рублей (л.д. 35,36)., ответчица добровольно выехала из жилого помещения и постоянно проживает в другом районе, что подтверждается её пояснениями, данными в судебном заседании, её пропиской по адресу: <адрес>. Также суд приходит к выводу о том, что препятствий в пользовании комнатой ответчице не чинилось.

Приведенные обстоятельства подтверждаются актом обследования комнаты № кв. № от (дата) года представителями межведомственной комиссии г.о.г. Буй, (л.д. 55,56), сообщением участкового, о том, что Мишина (Герасимова) М.М. по указанному адресу не проживает в период с (дата) года по (дата) год в настоящее время комната не жилая. (л.д. 54).

Следовательно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, каких-либо установленных законом оснований для сохранения за ответчицей права пользования спорной комнатой не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа г. Буй удовлетворить.

Признать Мишину (Герасимову) Марию Михайловну (дата) года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения №, заключенный (дата) г. между администрацией городского округа г. Буй Костромской области и Мишиной (Герасимовой) Марией Михайловной.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.

Судья:                                                    Серова Н.И.