Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2035/2014 ~ М-1483/2014 от 11.04.2014

Дело № 2-2035/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2014 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова С.А. и Федоровой В.А. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Федоровы С.А. и В.А. обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что 24 марта 1976 года на основании ордера Ф.А. (отцу Федорова С.А.) были предоставлены две комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. ***. С 1976 года по 1984 год семья Федоровых занимала две комнаты жилого помещения, одну комнату заселяла семья И., которая в 1984 году в связи с предоставлением им иного жилья, выехала. В 1985 году Федорову С.А. в связи с осуществлением трудовой деятельности в Псковской Межколхозной передвижной механизированной колонне была предоставлена комната, освобожденная от проживания И.. С этого времени истцы занимают жилое помещение, состоящее из трех комнат, несут расходы по содержанию жилья, производят текущий ремонт квартиры, то есть исполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения в целом. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы: Федоров С.А., Федорова В.А., Крамская Е.С., Федоров Е.С.

В 2013 году при обращении в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова по вопросу заключения договора социального найма на 3-х комнатную квартиру по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. ***, был получен отказ по причине того, что отсутствуют документы на заселение в спорное жилое помещение. По этим основаниям истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Истцы просят суд признать за Федоровым С.А. право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения и признать за Федоровым С.А. и Федоровой В.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. ***.

В судебном заседании истцы Федоров С.А. и Федорова В.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании третьи лица – Крамская Е.С. и Федоров Е.С. исковые требования поддержали. От своих прав на приватизацию жилого помещения отказались.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что на основании ордера №031988 от 24 марта 1976 года Ф.А. (отцу Федорова С.А.) предоставлено право на занятие двух комнат в жилом помещении по адресу: д. дер. С., д.*** (л.д. 18).

Из справки Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова следует, что многоквартирный жилой дом, ранее значимый по адресу: д. дер. С., д.*** в адресном плане г. Пскова значится по адресу: переулок ул. Ш., д.*** (л.д. 19).

Исходя из положений ст. 94 ГК РСФСР, государственное имущество, закрепленное за государственными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, права владения, пользования и распоряжения имуществом, которые являются вторичными и производными от права собственности государства.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР право заключения договора найма было предоставлено жилищно-эксплуатационным организациям.

Как следует из архивной справки №02499 от 10.09.2013 года спорное жилое помещение было предоставлено Ф.А. в 1976 году на состав семьи 3 человека: нанимателя Ф.А., сына Федорова С.А. и Ф.З. Истец Федоров С.А. был зарегистрирован в жилом помещении с 22.01.1985 года, Федорова В.А. с 30.10.1985 года имеет регистрацию по данному адресу (л.д. 17).

Из технического паспорта на жилое помещение №*** в доме №*** по переулку Ш. в г. Пскове установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 59 кв.м., жилой площадью 39,7 кв.м. и состоит из трех жилых комнат площадью 14,8 кв.м., 14,6 кв.м., 9,9 кв.м. (л.д.24-25).

Из выписки из реестра муниципального имущества города Пскова по состоянию на 04.04.2014 года квартира №*** дома №*** по переулку Ш. города Пскова на основании Распоряжения Администрации города Пскова от 22.11.1995 года №2777-р является муниципальной собственностью (л.д. 22).

Согласно выписке из ЕГРП право муниципальной собственности на указанный объект не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Псковской области (л.д. 60).

Из списка на предоставление жилой площади работникам Псковской межколхозной передвижной механизированной колонны, являющегося Приложением к решению Исполкома Псковского городского Совета народных депутатов №45 от 26.01.1983 года следует, что семье Ивановых, занимающей комнату в квартире по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. ***, предоставлено жилое помещение по адресу: г. Псков, ул. Р., д.***, кв.*** (л.д. 82).

Допрошенные в качестве свидетелей Е.Г. и Т.А. пояснили, что семья Федоровых на протяжении длительного времени (примерно с 1985 года) пользуется и несет бремя содержания квартиры по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. ***, состоящей из трех комнат. В период проживания ими произведены действия по улучшению состояния жилого помещения в целом, заменены окна, пол, произведен косметический ремонт помещения.

Оценивая представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие у Федоровых письменной формы договора на заселение в комнату в соответствии с действовавшим Гражданским кодексом РСФСР (статья 45) само по себе не влечет недействительность договора, поскольку это прямо не указано в законе.

В течение всего указанного периода времени собственником жилья не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истцов спорной комнатой, т.е. сложившиеся отношения были одобрены.

В соответствии со статьей 8 действующего Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Представленные в суд доказательства достоверно подтверждают, что истец Федоров С.А. и члены его семьи открыто и добросовестно пользуются квартирой в целом с 1985 г. с согласия наймодателя, т.е. более 29 лет. Вселение истца и членов его семьи в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, так как было произведено с согласия жилищно-эксплуатационной организации. При этом истец Федоров С.А. и члены его семьи в течение всего указанного времени обеспечивали сохранность жилого помещения, производили его ремонт.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец Федоров С.А. и члены его семьи вселены в занимаемое жилое помещение в установленном законом порядке и приобрели право на проживание в нем, что не оспаривается ответчиком, так и не оспаривалось предыдущим собственником имущества.

Доказательств, подтверждающих, что вселение истца Федорова С.А. и членов его семьи произведено без согласия собственника, ответчиком суду не представлено.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Как видно из дела, жилое помещение в доме на момент его предоставления семье истца Федорова С.А. относилось к государственному жилищному фонду, в настоящее время передано в муниципальную собственность, а сам истец Федоров С.А. и члены его семьи пользуются занимаемым жилым помещением именно на условиях социального найма.

Исходя из изложенного, а также с учетом того, что истец Федоров С.А. длительное время добросовестно исполняет обязанности нанимателя находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, каких-либо требований о выселении Администрацией г. Пскова к нему не предъявлялось, суд приходит к выводу, что между истцом Федоровым С.А. и ответчиком фактически сложились правоотношения по пользованию жилым помещением по договору социального найма, что дает основания для удовлетворения требований истцов о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Федоровым С.А. право пользования жилым помещением по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. *** на условиях договора социального найма.

Признать за Федоровым С.А. и Федоровой В.А. право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве собственности за каждым на жилое помещение по адресу: г. Псков, ул. Ш., д.***, кв. *** в порядке приватизации.

Права, установленные настоящим решением, подлежат обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено *** 2014 года.

Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано.

Вступило в законную силу.