Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2014 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Людвиковского В.А.,
при секретаре Барановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению осужденного Саленко А.В. к администрации ИК-42 ОИУ-26 ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействий) ответчика и взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Осужденный Саленко А.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий администрации ИК - 42 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, и просит признать незаконным постановление начальника ИК-42 от 02.03.2014 года, согласно которого на него было наложено взыскание в виде водворения в единое помещение камерного типа (ЕПКТ) сроком на 5 месяцев.
Свое требование осужденный Саленко А.В. мотивирует тем, что взыскание наложено на него незаконно, так как он отказался выполнять работу по благоустройству ИУ по причине наличия у него заболеваний, а именно хронического гастрита, хронического гепатита С, а также ВИЧ-инфекции, и плохого в связи с этим самочувствия. По его просьбе он не был осмотрен работниками медсанчасти.
С учетом изложенного считает, что наложение на него взыскания является незаконным.
Саленко А.В., о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Принял участие в судебном заседании по рассмотрению его заявления посредством видеоконференцсвязи.
Представитель ответчика по доверенности – начальник отряда отдела воспитательной работы с оужденными ИК-42 Д. в судебном заседании заявленное осужденным Саленко А.В. требование не признал, представил суду отзыв, подписанный начальником ИК-42, из которого следует, что 22.02.2014 года в 15 часов 43 минуты в отряде СУОН (строгие условия отбывания наказания), в служебном кабинете начальника отряда осужденный Саленко А.В. отказался от выполнения работ без оплаты труда, согласно графика, утвержденного начальником ИК-42, в соответствии с ч.1 ст.106 УИК РФ, а именно от уборки снега в локальном участке отряда СУОН.
Своими действиями осужденный Саленко А.В. нарушил часть 1 ст.106 УИК РФ, где сказано, что осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
За период отбывания наказания Саленко А.В. 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. 25.12.2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За отказ от выполнения работ по благоустройству ИУ Саленко А.В. было назначено наказание в виде 5 месяцев ЕПКТ. При этом согласно медицинского заключения он мог убирать снег в локальном секторе отряда СУОН.
С постановлением от 02 марта 2014 года о переводе в ЕПКТ осужденный Саленко А.В. был ознакомлен 02 марта 2014 года. Однако осужденный Саленко А.В. после ознакомления с документом отказался писать в документе о том, что он ознакомлен с содержанием постановления, о чем был составлен соответствующий акт от 02 марта 2014 года в 18 часов 45 минут.
Согласно ст. 256 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
С момента ознакомления Саленко А.В. с Постановлением от 02 марта 2014 года до написания в суд заявления 28 июля 2014 года прошло более 4-х месяцев. По мнению представителя ответчика Саленко А.В. без уважительной причины пропущен срок для обращения в суд с заявлением о признании незаконным постановления о налдожении на него дисциплинарного взыскания от 02 марта 2014 года.
Изучив заявление осужденного Саленко А.В., исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст.106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.
К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.
В соответствии с п.Д ч.1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, может применяться мера взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа сроком до 1 года.
В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня её окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.
До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единое помещение камерного типа и одиночные камеры, а также водворения в ШИЗО и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
В судебном заседании установлено, что Саленко А.В. осужден по приговору Красноярского от 30.11.2011 года за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.131 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
25.12.2012 года признан злостным нарушителем режима содержания и переведен в отряд строгих условий содержания.
02.03.2014 года Саленко А.В. на основании постановления начальника ИК-42 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно за отказ 22.02.2014 года от выполнения работ по благоустройству ИУ без оплаты труда, согласно графика, утвержденного начальником ИК-42, а именно за отказ от уборки снега в локальном участке отряда строгих условий отбывания наказания, подвергнут наказанию в виде перевода сроком на 5 месяцев в единое помещение камерного типа.
26.02.2014 года осужденный Саленко А.В. отказался от дачи объяснения по факту данного нарушения. Составлен соответствующий акт.
Согласно данного постановления учтено, что Саленко А.В. за период отбывания наказания 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, причем 1 раз помещался в ПКТ. 25.12.2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В этот же день 02.03.2014 года Саленко А.В. объявлено постановление о помещении его в ЕПКТ, однако от подписи об обзнакомлении с постановлением отказался, о чем свидетельствует соответствующий акт, составленный 02.03.2014 года, и данное обстоятельство не оспаривается самим осужденным Саленко А.В.
Тот факт, что осужденный Саленко А.В. отказался выполнять работу по благоустройству ИУ без оплаты труда согласно графика, подтверждается рапортами начальника отряда СУОН Д. инспектора ОБ ИК-42 С.., младшего инспектора ОБ ИК-42 Х. от 22.02.2014 года; графиком привлечения осужденных, содержащихся в отряде СУОН к работам без оплаты труда на февраль 2014 года; заключением по материалам проверки от 26.02.2014 года;
Факт отказа от дачи письменного объяснения подтверждается актом от 26 февраля 2014 года.
Исходя из анализа действующего законодательства, а также с учетом установленных в судебном заседаний обстоятельств, суд приходит к выводу, о том что доводы Саленко А.В. о незаконности и необоснованности действий администрации ИК-42 по помещению его в ЕПКТ сроком на 5 месяцев, являются не состоятельными, и своего подтверждения в судебном заседании не нашли, так как наказание в виде водворения в ЕПКТ является мерой взыскания, применяемой к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Кроме того Саленко А.В. не является инвалидом 1 или 2 группы, таким образом ему не противопоказаны работы по благоустройству ИУ. Его доводы о плохом самочувствии 22.02.2014 года также являются надуманными, так как согласно журнала приема медицинскими работниками осужденных, отбывающих наказание в отряде СУОН, ни 21.02.2014 года, ни 22.02.2014 года Саленко А.В. за медицинской помощью не обращался.
Таким образом, действия администрации ИК-42 в обжалуемой части соответствовали требованиям действующего законодательства, а заявителем не представлено суду доказательств нарушения его прав.
В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когла ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Судом установлено, что с постановлением о переводе в ЕПКТ Саленко А.В. был ознакомлен 02.03.2014 года, данное обстоятельство не оспаривает и сам осужденный, однако заявление в суд об обжаловании данного постановления от 02.03.2014 года Саленко А.В. подписал и направил только 28.07.2014 года, то есть спустя более 4-х месяцев. Никаких ходатайств о восстановлении пропущенного срока и никаких доказательств о пропуске 3-х месячного срока на обращение в суд по объективным причинам, осужденным суду не представлено.
Таким образом суд приходит к выводу о пропуске осужденным Саленко А.В. срока на подачу в суд заявления об обжаловании постановления о переводе его в единое помещение камерного типа от 02.03.2014 года.
На основании выше изложенного суд считает требования заявителя не основанными на законе, и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Саленко А.В. к ИК-42 ФКУ ОИУ – 26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о переводе осужденного в единое помещение камерного типа от 02 марта 2014 года - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в 30 дневный срок со дня оглашения решения в полном объеме.
В полном объеме решение изготовлено 26.09.2014 года.
Председательствующий Людвиковский В.А.