Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2017 ~ М-104/2017 от 21.04.2017

Дело № 2 -131/2017

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.

при секретаре Воиновой Е.А.,

с участием представителей заявителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района: председателя Кашицина С.В., Шуршилина С.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя заинтересованного лица АО «Газпром газораспределение Владимир» Зуевой М.В. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по заявлению

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района Владимирской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района Владимирской области обратился в Селивановский районный суд Владимирской области с заявлением о признании за муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - газоснабжение 3-х этажного 34-квартирного жилого дома протяженностью 308 м, введенное в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, имеющее кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области данный объект недвижимого имущества был принят на учет под номером № как бесхозяйный. Данный объект не значится в реестрах муниципального имущества муниципального образования Селивановский район, государственного имущества Владимирской области и федерального имущества. Кроме того, на данный объект отсутствуют разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, проектная документация, технический паспорт. Фактически данным объектом никто не владеет, он был включен в реестр бесхозяйного недвижимого имущества МО Селивановский район распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района № от ДД.ММ.ГГГГ, иные собственники отсутствуют. Газоснабжение жилого дома является объектом повышенной опасности, поэтому в отношении него должен действовать договор обслуживания, для заключения которого необходимо наличие права муниципальной собственности. Спор о праве отсутствует.

В судебном заседании представитель заявителя - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района Кашицин С.В. заявление поддержал в полном объеме, просил признать за муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - газоснабжение трехэтажного 34-х квартирного жилого дома, характеристики которого обозначены в заявлении. Пояснил, что в 2010 году введен в эксплуатацию 34-квартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, застройщиком которого являлся ФИО7 ФИО7 вместе со строительством квартир были выполнены работы по подведению коммуникаций, в том числе газопровода. Однако, с 2010 года до настоящего времени не определен собственник газопровода к указанному жилому дому, что препятствует заключению договора на обслуживание данного объекта специализированной организацией.

Представитель заявителя Шуршилин С.В. просил удовлетворить требования КУМИ администрации Селивановского района, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица АО «Газпром газораспределение Владимир» Зуева М.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что работы по его сооружению были проведены в соответствии с технической документацией специалистами треста «Селивановорайгаз». В собственности АО «Газпром газораспределение Владимир» данный объект недвижимого имущества не значится, имущественных притязаний со стороны Общества не имеется. Вместе с тем, газопровод, как объект, представляющий опасность, нуждается в обслуживании специализированной организацией, для чего необходимо определить собственника.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области, Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области притязаний на спорный объект недвижимого имущества не заявила.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях представило отзыв на заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района, в котором указано, что в территориальной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества - газоснабжение 3-х этажного 34-х квартирного жилого дома протяженностью 308 м, год ввода в эксплуатацию - 2010, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Поскольку МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях не заявлено правопритязаний на спорное недвижимое имущество, спор о праве отсутствует, то Управление не может являться надлежащим заинтересованным лицом по делу. В отзыве содержится просьба отказать заявителю в удовлетворении требований, заявленных к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве и правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ).

На основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 25.05.2016 г. № 26 утверждено Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования Селивановский район Владимирской области, пунктом 1.7 которого предусмотрено, что главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и оформления права собственности на них являются, в том числе, обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества; надлежащее содержание территории МО Селивановский район.

Для принятия на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного КУМИ обращается с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 3.1 Положения). По истечении года со дня постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет КУМИ обращается в суд с заявлением о признании права собственности МО Селивановский район на этот объект (п. 6.1 Положения).

Сооружение трубопроводного транспорта - газоснабжение 3-х этажного 34-х квартирного жилого дома с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект недвижимого имущества включен в реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества муниципального образования Селивановский район Владимирской области.

Сведения о данном газопроводе отсутствуют в реестре федерального имущества, что следует из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области.

Также данный объект недвижимости не значится в реестре государственного имущества Владимирской области по сведениям Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.

В управлении архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района, комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района отсутствуют разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, проектная документация на газоснабжение 3-этажного 34-квартиного жилого <адрес>, что подтверждается сообщением и справкой. Также не имеется технического паспорта и сведений о зарегистрированный правах на данный объект в Меленковском филиале ГУП Владимирской области БТИ.

Кроме того, имущественных претензий на газопровод не имеется и у администрации муниципального образования поселок Красная Горбатка Селивановского района, что следует из ответа заинтересованного лица. В собственности и на балансе АО «Газпром газораспределение Владимир» данный объект не зарегистрирован, имущественных претензий на него у Общества не имеется.

Согласно договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ОАО «Владимироблгаз», последний принял на себя обязательство выполнить работы по строительству наружного газопровода-ввода низкого давления к 3-х этажному 34-х квартирному жилому дому по <адрес>.

Материалы дела содержат акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газопровода-ввода низкого давления к 3-х этажному 34-х квартирному жилому дому по <адрес>, составленный в ДД.ММ.ГГГГ трестом «Селивановорайгаз», содержащий сведения об объекте, выполнении работ по его строительству и испытанию, о разработчике проекта ГУП «Областное проектно-изыскательное архитектурно-планировочное бюро», о строительно-монтажной организации, начале строительства - ДД.ММ.ГГГГ, его окончании - ДД.ММ.ГГГГ, а также вывод о том, что данный газопровод (газовый ввод) построен в соответствии с проектом. Также трестом «Селивановорайгаз» составлен строительный паспорт газопровода-ввода низкого давления к 3-х этажному 34-х квартирному жилому дому № <адрес>, отражающий характеристику газопровода (газового ввода), глубину заложения газопровода, данные о сварке его стыков, соответствие проекту.

В технических условиях на присоединение к газораспределительной сети газопровода, утвержденных ОАО «Владимироблгаз», заказчиком указан          ФИО7

Представитель заинтересованного лица АО «Газпром газораспределение Владимир» Зуева М.В. в судебном заседании подтвердила, что выполнение данных работ осуществлялось в соответствии с разработанным проектом специалистами треста «Селивановорайгаз».

В судебном заседании установлено, что газоснабжение 3-х этажного 34-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, расположено на территории муниципального образования Селивановский район, не имеет собственника, правопритязания иных лиц на него отсутствуют. Данный объект недвижимого имущества более одного года состоит на учете в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявления Комитета по управления муниципальным имуществом администрации Селивановского района и признания за муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области права муниципальной собственности на газоснабжение трехэтажного 34-квартирного жилого дома протяженностью 308 м, введенное в эксплуатацию в 2010 году, имеющее кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Суд считает несостоятельным довод МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о том, что Управление не может выступать заинтересованным лицом по настоящему делу. Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района рассмотрено в порядке особого производства, требования к Управлению не заявлялись. Исходя из положений ч. 2 ст. 263 ГПК РФ, предусматривающих рассмотрение судом дел особого производства с участием заинтересованных лиц, права которых могут быть затронуты решением, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, наделенное полномочиями собственника федерального имущества, правомерно имеет статус заинтересованного лица в рамках настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области право муниципальной собственности на газоснабжение 3-х этажного 34-квартирного жилого дома протяженностью 308 м, введенное в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, имеющее кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 июня 2017 года.

Судья                                                                                                                   С.В. Чернова