Решение по делу № 2[1]-1247/2017 ~ М[1]-1179/2017 от 28.09.2017

гр.д. № 2(1) -1247/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Тихоновой Е.В.,

с участием истца Кириченко Юли Николаевны, её представителя Раудиной Александры Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко Юли Николаевны к администрации Бугурусланского района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кириченко Ю.Н. обратилась в суд с иском к администрации Бугурусланского района Оренбургской области, указывая на то, что колхозом «Маяк» Бугурусланского района её бабушке ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. Она, Кириченко Ю.Н., вселена в квартиру ФИО3 как член её семьи, зарегистрирована и проживает в квартире до настоящего времени.

На ее заявление в администрацию Бугурусланского района о приватизации квартиры получен ответ о том, что занимаемое ею жилье в реестре муниципальной собственности не числится и передача его в собственность в порядке приватизации не возможна.

При данных обстоятельствах признать право собственности на квартиру во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просила признать за ней, Кириченко Юлей Николаевной, право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Кириченко Ю.Н., её представитель Раудина А.Н., допущенная к участию в деле по устному заявлению Кириченко Ю.Н., требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители: ответчика - администрации Бугурусланского района, третьего лица – администрации Пилюгинского сельсовета в суд не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, её представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке администрации Пилюгинского сельсовета от 02 февраля 2017 года в <адрес> в <адрес> зарегистрирована и проживает истец Кириченко Ю.Н.

Собственник квартиры согласно справке администрации Пилюгинского сельсовета от 13 марта 2017 года №55 является колхоз «Маяк».

Согласно сведениям о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц колхоз «Маяк» 08 декабря 2006 года ликвидирован.

Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28 июля 2017 года №00-00-4001/5462/2017-2609 видно, что за истцом домовладения (приватизированной квартиры) в г. Бугуруслане и Бугурусланском районе не имеется.

В Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, что подтверждается приобщенной к материалам дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04 октября 2017 года.

Согласно статьи 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Положением "О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденных Постановлением Правительства от 4 сентября 1992 года N 708, а также Постановлением Правительства N 724 от 14 июня 1995 года "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", предусмотрено, что передача этих объектов, в том числе, обобществленного жилого фонда, в муниципальную собственность, либо в собственность правопреемников - образованных за счет имущества колхозов и совхозов иных сельскохозяйственных предприятий, осуществлялась исключительно в добровольном порядке.

Согласно ч.3 ст. 19 Закон РФ от 24 декабря 1992 года N4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", утратившего силу с 1 марта 2005 года, был установлен запрет на продажу иным лицам заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищных фондов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1 устанавливалось, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности, непосредственно, в силу прямого указания закона.

Кроме того, в соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

а) передача в муниципальную собственность;

б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов;

в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Вместе с тем, в отношении квартиры, занимаемой истцом какого-либо решения, предусмотренного Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса принято не было.

Таким образом, в силу приведенных выше законоположений спорная квартира подлежала передаче в собственность администрации <адрес>.

Однако квартира в собственность администрации Бугурусланского района не передана. Об этом свидетельствует имеющееся в материалах дела письмо администрации Бугурусланского района от 31 марта 2017 года №982 на имя истца. В связи с чем, администрация отказалась передать в собственность истцу, занимаемую квартиру.

Факт того, что передача спорного жилого помещения в собственность муниципального образования в установленном порядке не оформлена, не имеет значения для существа спора, поскольку не исключает принадлежность жилого помещения муниципальному образованию, на территории которого оно расположено, что основано на требованиях приведенных выше правовых норм, согласно которым не переданное при реорганизации государственно-коллективного предприятия (объединения) в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения. В то же время, отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение на условиях социального найма, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Отказ гражданам в этом является нарушением их конституционного права, поскольку в силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, приведенные выше нормы действующего законодательства, суд пришел к выводу, что истец имеет право приватизировать занимаемую квартиру.

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кириченко Ю.Н. о признании за ней право собственности на <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кириченко Юли Николаевны к администрации Бугурусланского района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кириченко Юлей Николаевной право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: К. В. Зверева

Текст мотивированного решения изготовлен 20 октября 2017 года.