Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6835/2020 ~ М-2502/2020 от 10.03.2020

Гр.дело №2-6835/2020, 24RS0048-01-2020-003153-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года               г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Килиной Е.А.,

при секретаре Смирновой А.И.,

с участием представителя истца ПАО «МРСК Сибири» Ануприенко Е.А., действующей на основании доверенностей от 08.05.2018 года и от 12.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Сибири» к Гуляевой Елене Анатольевне о взыскании неустойки и расторжении договора,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось с иском к Гуляевой Е.А. о расторжении договора, взыскании неустойки, тем, что между ПАО «МРСК Сибири» и Гуляевой Е.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №.2400.9323.17 от ДД.ММ.ГГГГ для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:46:5005007:7, по условиям которого ПАО «МРСК Сибири» выполняет обязательства по присоединению до границ участка, а Заявитель в соответствии с п. 11 технических условий выполняет мероприятия по технологическому присоединению в границах своего земельного участка. Со стороны ПАО «МРСК Сибири» обязательства были выполнены, со стороны заявителя Гуляевой Е.А. обязательства по договору в части исполнения п. 11 технических условий исполнены не были, что нарушает п. 8 договора. Письмом №.3/50.4.1/18055-исх. от ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление о расторжении договора. Соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, технологическое присоединение объекта не осуществлено. Истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.2400.9323.17, взыскать с Гуляевой Е.А. сумму неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10037,50 рублей, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6401,50 рублей.

Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» Ануприенко Е.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, не возражала против заочного судопроизводства.

Ответчик Гуляева Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена своевременно и надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое получено ею лично, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств не направила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила №).

В соответствии с п. 3 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14, 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 16.3 Правил № установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединения, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и Гуляевой Е.А. (Заявитель) был заключен договор №.2400.9323.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с п.п.1,2 которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, электроустановки дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:46:5005007:7.

В соответствии с п.8 указанного договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В технических условиях являющихся неотъемлемой частью договора указываются мероприятия необходимые к выполнению с обеих сторон с целью осуществления технологического присоединения объекта заявителя, таким образом, при истечении срока действия ТУ у сетевой организации прекращаются обязательства только в части выполнения мероприятий указанных в данных технических условия, а не сама обязанность по присоединению объекта заявителя.

В п.16 Правил № указано, что договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

В силу пункта 16.3 Правил №, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом, заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п. 16.5 Правил № нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

По договору об осуществлении технологического присоединения Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта Заявителя, указанного в п. 1 Договора.

Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения договора.

Раздел 2 Договора предусматривает обязанности сторон договора, по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, без исполнения которых невозможно осуществить технологическое присоединение.

В пункте 11 Приложения № (Технические условия) к указанному договору перечислены действия, которые обязана была осуществить Гуляева Е.А. для осуществления технологического подключения (запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. тип и мощность силового трансформатора определить проектом; от ВЛ 5кВ ф.105-б (Овсянка-<адрес>) до ТП-10/0,4 кВ (п.11а) запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. номер отпаечной опоры, марку и сечение провода необходимость установки укоса определить проектом; перед проектируемой ТП-10/0,4 кВ (п.11а) установить разъединитель. Тип разъединителя определить проектом; от проектируемой ТП-10/0,4 кВ до РУ-0,4 кВ объекта заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ строительства, тип, марку и сечение линии определить проектом; осуществить монтаж измерительного комплекса активно-реактивной энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; и пр.).

В соответствии с п.8 Договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, ответчик должна была уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

ПАО «МРСК Сибири» обязательства по подготовке и выдаче технических условий выполнены.

Вместе с тем, заявителем Гуляевой Е.А. обязательства по договору в части исполнения п.11 технических условий не исполнены, что нарушает п.8 договора, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Письмом 1.3/50.4.1/18055-исх. от ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление о расторжении договора. Соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, технологическое присоединение объекта не осуществлено.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 и 2, ч. 2 ст. 450 ГК РФ договор, может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с действующим гражданским законодательством надлежащее исполнение обязательства предусматривает совершение обязанным лицом действий в определенных договором: месте, сроке, способом, размере. Отступления от любого из определенных договором действий без согласия кредитора, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательства, влечет предусмотренную договором либо законом ответственность.

По делу достоверно установлено, что ПАО «МРСК Сибири», после заключения договора с ответчиком, предпринимало все необходимые мероприятия для осуществления технологического присоединения жилого дома, однако, в процессе исполнения возникли обстоятельства, независящие от сетевой организации, которые объективно препятствуют дальнейшему исполнению договора, поскольку срок исполнения мероприятий по договору технического присоединения является одним из существенных условий договора, который ответчиком был нарушен, кроме того невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации, суд полагает необходимым договор технологического присоединения расторгнуть, поскольку наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению договора со стороны ПАО «МРСК Сибири» и независящих от нее, установлено в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.2400.9323.17 от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.17 заключенного между сторонами договора, сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истцом заявлено о взыскании неустойки за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но в пределах ограничения ответственности, установленной договором (за год, 365 дней), в сумме 10 037,50 рублей (550руб.*5%*365дн).

Согласно п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, правила ст.333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, компенсационный характер неустойки и штрафа, размер основной задолженности, период, за который взыскивается неустойка, суд приходит к выводу о несоразмерности предъявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, и руководствуясь положениями ст.333 ГК РФ, полагает возможным снизить неустойку до 3000 рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Следовательно, в силу п.1, п.3 ч.1 ст.333.19, ч.1 ст.333.20 НК РФ размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца госпошлины составляет 6 401,50руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к Гуляевой Елене Анатольевне о взыскании неустойки и расторжении договора – удовлетворить частично.

Взыскать с Гуляевой Елены Анатольевны в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойку в сумме 3000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6401,50 рублей, а всего 9 401,50 рублей.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.2400.9323.17, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и Гуляевой Еленой Анатольевной.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами. Которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.А. Килина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.