Решение по делу № 2-12/2017 (2-651/2016;) ~ М-650/2016 от 09.12.2016

№ 2-12/2017

Решение

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи А.А. Калиновского,

при секретаре Т.В. Лотоцкой,

с участием представителя истца Е.Ю. Булатовой,

представителя ответчика Г.М. Умиршиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе о признании права на досрочную пенсию,

установил:

Иванов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе (далее управление Пенсионного фонда, ГУ-УПФ РФ) о признании права на досрочную пенсию. Исковые требования мотивированы тем, что истец имеет более 12 лет 6 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением начальника управления Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. Управлением Пенсионного фонда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев) в качестве начальника карьера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 25 дней) в качестве начальника производства <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в должности горного мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) в должности и.о. начальника участка, начальника участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 03 дня) в должности главного инженера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 15 дней) в должности мастера горного <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 11 дней) - прохождение военной службы по призыву <данные изъяты>

Решение начальника управления Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии Иванов В.А. считает незаконным. По мнению истца, период службы в рядах Советской Армии подлежит включению в специальный стаж, поскольку, как до, так и после службы в армии истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда. Истец полагает, что поименованные выше периоды работы также подлежат включению в его специальный стаж, поскольку в оспариваемые периоды им в течение полного рабочего дня выполнялась работа, в должностях, предусмотренных Списком № 2.

В судебном заседании представитель истца Булатова Е.Ю. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала в части включения в специальный стаж Иванова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев) в должности начальника карьера <данные изъяты> В остальной части иска представитель истца от исковых требований отказался. Отказ от иска в указанной части принят судом.

Представитель управления Пенсионного фонда Умиршина Г.М. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ/ исковые требования Иванова В.А. не признала, полагала, что отсутствуют правовые основания для включения оспариваемых периодов в специальный стаж истца.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из приобщенной к материалам дела трудовой книжки истца следует, что Иванов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 04 дня) работал в должности прессовщика на гидропрессах <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 11 дней) проходил военную службу по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 03 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 26 дней) работал в должности горного мастера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) в должности горного инженера в карьере <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дня) в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев) работал в должности начальника карьера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 25 дней) в должности начальника производства <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в должности горного мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) в должности исполняющего обязанности начальника участка, начальника участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 03 дня) в должности главного инженера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 15 дней) в должности мастера горного <данные изъяты>

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочной страховой пенсии по старости.

Из приобщенного к материалам дела решения начальника управления Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Иванову В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев) в качестве начальника карьера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 25 дней) в качестве начальника производства <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в должности горного мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) в должности и.о. начальника участка, начальника участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 03 дня) в должности главного инженера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 15 дней) в должности мастера горного <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 11 дней) - прохождение военной службы по призыву в звании рядового.

Из текста решения начальника управления Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе от ДД.ММ.ГГГГ видно, что основанием к отказу во включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев) послужило то обстоятельство, что Списком № 2 не предусмотрена должность начальника карьера. Кроме того, не подтверждена занятость истца на соответствующих работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26.01.1991)

Подпунктом "б" указанных раздела и подраздела Списка N 2 предусмотрены должности руководителей и специалистов разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных шахт и сооружений, работающих на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.

Разделом I (Горные работы. Добыча открытым способом, в частности, драгоценных металлов из песков) подразделом 1 (Открытые горные работы и работы на поверхности) позициями 2010100б-21516 и 2010100б-25047 подраздела "б" предусмотрены должности директоров (начальников), их заместителей по производству, строительству (в разрезах, карьерах) и технических руководителей, их заместителей помощников.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно записям в трудовой книжке Иванов В.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев) работал в должности начальника карьера <данные изъяты>

Суд полагает, что наименование должности истца в указанные периоды фактически соответствует наименованию должности начальника карьера, предусмотренной позицией 2010100б-21516 Списка № 2.

Опрошенный судом в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что в спорный период Иванов В.А. работал в должности начальника карьера, в течение всего рабочего времени он находился в карьере.

Приобщенные к материалам дела приказы дополняют пояснения свидетеля. В частности из указанных приказов следует, что истец руководил взрывными работами в карьере. При этом, как усматривается из приказов, взрывные работы, участие в которых принимал истец производились в 16.00-16.30 ч.

Анализируя изложенное, суд полагает, что в период в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев) истец в течение полного рабочего дня работал в должности начальника карьера, предусмотренной позицией 2010100б-21516 Списка N 2.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что в период с в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

Следовательно, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев), всего 6 лет 15 дней.

Поэтому следует признать обоснованными требования истца о незаконности решения начальника ГУ-УПФ РФ в Беляевском районе в части не включения указанного периода в специальный стаж.

Из приобщенного к материалам дела решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Иванову В.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 03 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 20 дня). Общая продолжительность засчитанных в специальный стаж периодов составила 07 лет 10 месяцев 06 дней.

Таким образом, специальный стаж Иванова В.А. с учетом включенных периодов Управлением Пенсионного фонда 07 лет 10 месяцев 06 дней и судом с 6 лет 15 дней, составил более 12 лет 6 месяцев.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец достиг возраста 55 лет, его специальный стаж превысил 12 лет 6 месяцев. Данные обстоятельства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ свидетельствуют о наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22, Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях")

С учетом изложенного, Иванову В.А. надлежит назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Иванова В.А. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Иванова В.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев).

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Беляевском районе обязанность назначить и выплачивать Иванову В.А. пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2017 года.

Председательствующий:

Решение вступило взаконную силу

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 - 12 /17 г.

Беляевского районного суда