Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2902/2016 ~ М-3176/2016 от 19.12.2016

Дело № 2а-2902/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 30 декабря 2016 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Новгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Боровичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

    И.о. начальника МО МВД России «Боровичский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 судим за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, за исключением осуществления ФИО1 трудовой деятельности; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно привлечен к административной ответственности, за правонарушения против порядка управления: по статье 19.24 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, трижды по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ст.19.24 ч.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении установленных ранее ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, а именно:

изменить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух на три раза в месяц;

изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на период с 21 часа до 6 часов утра, за исключением времени связанного с осуществлением ФИО1 трудовой деятельности;

запретить пребывание на территории детских и образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Боровичский» ФИО4 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал частично, возражал против дополнения ранее установленных ограничений запрещением пребывания на территории детских и образовательных учреждений, поскольку имеет двоих детей и отвозит их в детский сад.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, за исключением осуществления ФИО1 трудовой деятельности; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

    В течение 2016 года ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, по ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск в части увеличения числа обязательных явок в МО МВД, и изменение времени запрета пребывания вне жилого помещения обоснованны.

Дополнение ранее установленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.

В тоже время, суд не находит достаточных оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывать на территории детских садов и образовательных учреждений, поскольку ФИО1 правонарушения на территории детских садов и образовательных учреждений после установления административного надзора не совершались, к административной ответственности он привлекался за отсутствие в ночное время по избранному месту жительства, перемену места жительства без уведомления органа полиции, неявку в полицию.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Боровичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, -удовлетворить частично

Дополнить ранее установленные решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1 следующими ограничениями:

- изменить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух на три раза в месяц;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на период с 21 часа до 6 часов утра, за исключением времени, связанного с осуществлением ФИО1 трудовой деятельности;

В удовлетворении административного иска в части установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывать на территории детских и образовательных учреждений,-отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                             Е.М.Кудрявцева