Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2012 ~ М-405/2012 от 19.06.2012

Гр.дело №2-496/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2012 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петрушиной Л.М.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца ФИО3,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО3 к начальнику Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в <адрес> края ФИО5, заместителю управляющего Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> ФИО6 и начальнику УОНВП Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> ФИО8, Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края о перерасчете трудовой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к начальнику Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в <адрес> края ФИО5, заместителю управляющего Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> ФИО6 и начальнику УОНВП Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> ФИО8, Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края о перерасчете трудовой пенсии по старости и взыскании невыплаченной трудовой пенсии по старости, компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он вышел на пенсию и предоставил в Пенсионный фонд РФ в г. Сосновоборске справку о заработной плате за 1971-1975 года. Пенсионный фонд РФ в г. Сосновоборска назначил ему пенсию на основании среднего месячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования, не поставив его в известность. Сведения о заработной плате за 2001 год были сфальсифицированы ответчиками: не учтена заработная плата за январь и февраль, за другие месяцы размер заработной платы не соответствует архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. В итоге средний заработок уменьшен на 211 рублей 65 копеек. В августе 2009 года по выписке о состоянии индивидуальных страховых взносов он обнаружил, что часть взносов исчезло со счета, а также в полном объеме не проведена индексация, проводимая Правительством РФ. По данному факту была проведена проверка правоохранительными органами, уголовное дело прекращено. Кроме того, ответчики не проводят в полном объеме районный и краевой коэффициент в размере 1,4, так как, по мнению ответчиков, указанный коэффициент применению не подлежит. С ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд выплачивает ему коэффициент на базовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,088, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,125. Пенсионный капитал до 2002 года составил 543328 рублей 72 копейки. В настоящее время ему выплачивают пенсию, рассчитанную на основании п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ в размере 10025 рублей 95 копеек. Если рассчитать пенсию по п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, то её размер составит 17617 рублей 75 копеек. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> края произвести перерасчет его пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> края сумму недополученной пенсии за каждый месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 280983 рубля 89 копеек; взыскать с начальника Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в <адрес> края ФИО5, заместителя управляющего Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> ФИО6 и начальника УОНВП Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> ФИО8 компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям. Моральный вред просил взыскать с Пенсионного фонда, так как его обманули умышленно. Он не оспаривает, что надлежащим ответчиком по делу является Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сосновоборске Красноярского края, которое и должно производить перерасчет его пенсии. Он имеет трудовой стаж в размере 27 лен на вредном производстве. Ответчик неверно рассчитал ему размер трудовой пенсии исходя из представленной им справки за 1971-1975 года, самовольно учел справку за 2000-2001 года. Базовую и страховую часть его пенсии не складывали. Кроме того, ему не применяли верный районный коэффициент в размере 1,4. Лицевые счета сфальсифицированы, суммы отраженные в них не соответствуют суммам указанным с справках о заработной плате.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила следующее. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена трудовая пенсия по старости согласно со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица по пп.3, пп.4 или пп.6 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Размер пенсии истца, рассчитанный по п.3 ст.30 указанного Федерального закона составляет 10025 рублей 95 копеек, а в соответствии с п.4 ст.30 – 7313 рублей 02 копейки. Истцу пенсия рассчитывается в соответствии с п.3 ст.30 закона, её размер больше и соответственно наиболее оптимален для пенсионера. Коэффициент в размере 1,4 на территории г. Сосновоборска не применяется, так как он не относится к районам крайнего Севера или приравненной к ним местности.

Ответчики начальник УПФР в <адрес> края ФИО5, заместитель управляющего ОПФР по <адрес> ФИО6, начальник УОНВП ОПФР по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом, дело просили рассмотреть в свое отсутствие. В суд от указанных ответчиков поступили письменные отзывы на исковое заявление ФИО3, в которых они исковые требования не признают по основаниям, аналогичным изложенный представителем ответчика УПФР в <адрес> ФИО7 Кроме того, заявляют о том, что они не являются надлежащими ответчиками по данному гражданскому делу.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статья 2 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяет, что трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает следующее:

1. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

2. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

3. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

4. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.

Согласно п.2, п.6 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц (п.2). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи (п.6). Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц (п.7).

В соответствии с п.6 ст.17 указанного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября; при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта; в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта; коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период; в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в РФ и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Статья 18 названного Федерального закона предусматривает, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Как установлено в судебном заседании, с 21 мая 2009 года ФИО3 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Общий трудовой стаж истца составляет 37 лет 01 месяц 11 дней.

Согласно справке о заработной плате за 1971-1975 годы фактическая заработная плата истца, проиндексированная на стажевый коэффициент, предусмотренный п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ составляет 1061 рубль 26 копеек, а по справке за 2000-2001 годы – 4231 рубль 69 копеек.

Применяя положения вышеуказанной ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Положение об Управлении организации назначения и выплаты пенсий ОПФ РФ по Красноярскому краю, утвержденный 11.01.2012 года, и Приказ ОПФ РФ от 10.08.2011 года №498-п, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сосновоборске Красноярского края.

Согласно расчету размера пенсии ФИО3, представленному ответчиком и проверенному судом, по состоянию на 01.08.2012 года размер пенсии истца составляет 10025 рублей 95 копеек.

Учитывая указанный расчет, суд приходит к выводу, что все индексации произведены в соответствии с постановлениями Правительства РФ, применены необходимые коэффициенты, произведена валоризация своевременно и в полном объеме.

При расчете размера трудовой пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, он составит с учетом валоризации, индексации и коэффициентов 7313 рублей 02 копейки. Таким образом, истцу применен наиболее выгодный расчетный размер трудовой пенсии.

Как следует из трудовой книжки истца, последний не имеет требуемого вышеуказанными п.7, п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также не проживает в настоящее время в северных территориях, так как согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 г. Сосновоборск к таковым не относится.

Районный коэффициент в размере 1.4, который требует применить истец, для г. Сосновоборска Красноярского края действующим законодательством не предусмотрен. Оснований для применения к ФИО3 фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в повышенном размере, а также выплаты данной части пенсии с районным коэффициентом не имеется.

Доводы ФИО3 о фальсификации и подлоге должностными лицами УПФР г. Сосновоборска и Красноярского края документов, необходимых для расчета трудовой пенсии истца, а также о том, что с накопительных индивидуальный лицевых счетов трудовой пенсии исчезли денежные средства, судом не могут быть приняты во внимание, так как рассматриваются в ином судебном порядке и, кроме того, согласно имеющемуся в материалах дела постановлению от 16.09.2010 года в возбуждении уголовного дела по указанному факту было отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к начальнику Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в <адрес> края ФИО5, заместителю управляющего Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> ФИО6, начальнику УОНВП Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по <адрес> ФИО8, Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края о перерасчете трудовой пенсии по старости, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 01 месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.М. Петрушина