Дело 2-714 (14)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года село Бессоновка
Бессоновский районный суд Пензенской области
В составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.
При секретаре Романовой О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомова И.И,, Пахомовой Н.И., Кондрашова С.В., Ведяшева Н.В. к Полежаевой В.Я., Бессоновскому отделению Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о признании недействительным результатов межевания земельного участка и снятии его с кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Пахомов И.И., Пахомова Н.И., Кондрашов С.В., Ведяшев Н.В. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Пахомову И.И. и Пахомовой Н.И. принадлежит на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Бессоновского нотариального округа Пензенской области Прониной Т.А., земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, о чем в ЕГРП произведена соответствующая запись.
Кондрашову С.В. принадлежит на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Сосновского сельсовета <адрес>, земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП произведена соответствующая запись.
Ведяшеву Н.В. принадлежит на праве собственности на основании постановления администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП произведена соответствующая запись.
Ведяшев Н.В. подал заявление в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области о постановке на кадастровый учет жилого дома, расположенного на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № однако осуществление кадастрового учета объекта недвижимости было приостановлено, поскольку по координатам, указанным в техническом плане, здание частично формируется на земельном участке с кадастровым номером №.
Кондрашов С.В. провел межевание принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № и обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено, поскольку граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.
Пахомов И.И. и Пахомова Н.И. с целью уточнения местоположения границ принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером №, и внесения изменений в кадастровый учет провели межевание участка, однако осуществление кадастрового учета земельного участка было приостановлено, поскольку было выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.
Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Полежаева В.Я. Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>., между ним и земельными участками проходит дорога и находится земельный участок (<адрес>), арендатором которого является Митянин С.С. Фактически на местности пересечение границ земельных участков отсутствует.
Истцы указали, что ответчик Полежаева В.Я. не отрицала, что в сведениях о принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № содержится кадастровая ошибка. Ей было отказано в учете изменений объекта недвижимости в связи с отсутствием обоснования изменений описания местоположения границы земельного участка, кроме того по представленным сведениям о координатах характерных точек границ земельный участок с кадастровым номером № расположен за чертой населенного пункта, однако в межевом плане указана категория земель - земли населенных пунктов.
Они обращались к ответчику с просьбой о принятии мер к исправлению кадастровой ошибки, допущенной при межевании ее земельного участка. Однако Полежаева В.Я. пояснила, что знает каким образом уточнить местоположение границ ее земельного участка.
Истцы считают, что межевание земельного участка с кадастровым номером № было проведено с нарушением действующего законодательства, и кроме того без согласования с собственниками смежных земельных участков, то есть с ними, что повлекло наложение границ земельных участков. Данные обстоятельства нарушают их права собственников, и именно в осуществлении кадастрового учета земельных участков.
В ходе судебного разбирательства дела истцы отказались от исковых требований к ответчику в части признания отсутствующим права собственности на земельный участок.
В судебном заседании Пахомов И.И., Кондрашов С.В., представитель Ведяшева Н.Г. - Ведяшева Н.В., действующая на основании доверенности от 02 сентября 2014 года, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Пояснили, что отказываются от требований к ответчику в части признания отсутствующим права собственности на земельный участок. Указали, что спора по границе на местности между ними и ответчиками не имеется.
Истцы Ведяшев Н.Г., Пахомова Н.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Полежаева В.Я. в судебное заседание не явилась. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители Полежаевой В.Я. - Полежаев А.В., Смолькова М.Ю., действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснили, что ответчик исковые требования не оспаривает, признает, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка. Ответчик провела межевание повторно и обращалась в кадастровый орган, однако ей было отказано в учете изменений объекта недвижимости в связи с отсутствием обоснования изменений описания местоположения границы земельного участка, кроме того по представленным сведениям о координатах характерных точек границ земельный участок с кадастровым номером № расположен за чертой населенного пункта, однако в межевом плане указана категория земель - земли населенных пунктов.
Ответчик - Бессоновское отделение Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» своего представителя в судебное заседание не направил, возражений против иска не представил. О дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо Митянин С.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Палаты, полагая решение на усмотрение суда. В письменном заявлении по существу заявленного иска указано, что государственный кадастр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве общей долевой собственности Пахомову И.И. и Пахомовой Н.И., о земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Кондрашову С.В., о земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем Ведяшеву Н.В. Органом кадастрового учета приняты решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета данных земельных участков, в связи с выявлением пересечения границ уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами №, № и границ уточненного земельного участка с кадастровым номером №; в связи с тем, что по координатам, указанным в представленном техническом плане, здание частично формируется на земельном участке с кадастровым номером №, а в техническом плане содержатся сведения о кадастровом номере земельного участка №. Органом кадастрового учета принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельных участков истцов, в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета.
ГКН содержит сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>. Земельный участок учтен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки, постановления главы администрации Бессоновского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Описания земельных участков. Площадь земельного участка является уточненной и составляет 3608 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, собственником значится Полежаева В.Я. Органом кадастрового учета отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем что изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
Принять решение о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером № не представилось возможным в связи с отсутствием обоснования изменения описания местоположения его границ. Сведения, содержащиеся в документах, на основании которых земельный участок учтен в ГКН, соответствуют сведениям о таком объекте недвижимости, содержащимся в ГКН.
По представленным сведениям земельный участок с кадастровым номером № формируется за границей населенного пункта с <адрес>, однако в межевом плане указана категория земель - земли населенного пункта.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не заявляющих ходатайства об отложении судебного заседания.
Выслушав объяснения истцов Пахомова И.И., Кондрашова С.В., представителя истца Ведяшева Н.Г. - Ведяшевой Н.В., представителей ответчика Полежаевой В.Я. - Полежаева А.В., Смольковой М.Ю., изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
В силу статьи 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Исходя из положений ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Часть 5 этой же статьи предусматривает, что исправление кадастровой ошибки подлежит исправлению в порядке, предусмотренном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании решения суда об исправлении такой ошибки.
Судом установлено, что Пахомов И.И. и Пахомова Н.И. являются сособственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором ДД.ММ.ГГГГ внесены в ГКН на основании Дополнения от ДД.ММ.ГГГГ № в оценочную опись № земельных участков в кадастровом квартале №. Площадь земельного участка является декларированной (местоположение границ и площади объекта недвижимости не установлены в соответствии с действующим законодательством в сфере земельных и кадастровых отношений) и составляет 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.
Кондрашов С.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены ДД.ММ.ГГГГ в ГКН на основании оценочной описи земельных участков в границах кадастрового квартала №. площадь земельного участка является декларированной и составляет 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.
Ведяшев Н.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены ДД.ММ.ГГГГ в ГКН на основании Постановления главы администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь земельного участка является декларированной и составляет 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома.
В соответствии с п. 2 части 2 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 27 этого Закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
Орган кадастрового учета - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ принял решения №, и ДД.ММ.ГГГГ решения № о приостановлении осуществления кадастрового учета земельных участков истцов с кадастровыми номерами №.
Одним из оснований приостановления послужило то обстоятельство, что границы уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами № и № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а в пределах земельного участка с кадастровом номером № согласно техническому плану расположено здание, которое по указанным координатам частично формируется на земельном участке с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен ДД.ММ.ГГГГ в ГКН на основании заявки о постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления главы администрации Бессоновского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Описания земельных участков. Площадь земельного участка является уточненной и составляет 3608 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка является Полежаева В.Я.
ДД.ММ.ГГГГ на основании рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
Согласно ч.3 ст.25 Закона кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Исходя из комплексного анализа положений Закона уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае:
- отсутствии в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка,
- если содержащиеся в ГКН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- если содержащиеся в ГКН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности,
- исправления в сведениях ГКН, в том числе кадастровой ошибки, местоположении границ земельного участка.
Кадастровым органом при анализе представленных документов принять решение о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером № не представилось возможным в связи с отсутствием обоснования изменения описания местоположения его границ. Сведения, содержащиеся в документах, на основании которых данный объект недвижимости учтен в ГКН, соответствуют сведениям о таком объекте недвижимости, содержащимся в ГКН.
По представленным сведениям о координатах характерных точек местоположения границ земельный участок с кадастровым номером № формируется за границей населенного пункта <адрес>, сведения о которой внесены Органом в ГКН на основании рассмотрения письма администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ №, карты (плана) от ДД.ММ.ГГГГ (решение о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако в межевом плане указана категория земельного участка - земли населенных пунктов.
Решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости не является препятствием для повторного обращения Полежаевой В.Я. в орган кадастрового учета с заявлением и необходимыми для государственного учета документами с целью выявления и исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Истцами заявлены требования о признании результатов межевания недействительными и снятии земельного участка ответчика с кадастровым номером № с кадастрового учета, поскольку работы по его межеванию проведены с нарушением законодательства, что повлекло кадастровую ошибку в сведениях ГКН.
Судом установлено, что земельные участки истцов и ответчика не имеют смежных границ. Споров по фактическому землепользованию и фактическим границам у сторон нет, что нашло свое подтверждение в судебном заседании. Земельные участки истцов находятся на территории Сосновского сельсовета и относятся к категории земель населенных пунктов.
По сведениям, содержащимся в ГКН и в межевом плане, земельный участок ответчика относится к категории земель населенных пунктов, однако по представленным сведениям о координатах характерных точек местоположения границ земельный участок формируется за границей населенного пункта <адрес>.
При межевании земельного участка ответчика были неверно определены координаты местоположения границ, вследствие чего произошло наложение документальных границ данного участка на фактические границы участков истцов. Факт наличия кадастровой ошибки в сведения о земельном участке с кадастровым номером № никем не оспаривается.
Учитывая отсутствие спора относительно местоположения границ земельных участков между истцами и ответчиком по фактическому пользованию, а также то обстоятельство, что ответчиком в добровольном порядке не приняты меры для устранения возникшей спорной ситуации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пахомова И.И., Пахомовой Н.И., Кондрашова С.В., Ведяшева Н.В. удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста судебного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2014 года.
Судья Н.К.Богомолова