Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2012 ~ М-588/2012 от 11.09.2012

                                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     24 октября 2012 года                                                              г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи:             Фрольченко З.М.

при секретаре:                                          Анисимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-408/2012 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> к Паршинков В.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ журнала «<данные изъяты>»,

                                                           УСТАНОВИЛ:

    Управление Роскомнадзора <данные изъяты> обратилось в суд с вышеуказанным иском к Паршинков В.Б., в обоснование которого указало, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «<данные изъяты>» и выдано свидетельство о регистрации серии <данные изъяты> №. Учредителем журнала выступил <данные изъяты> Паршинков В.Б.. Обязательные бесплатные экземпляры журнала «<данные изъяты>», предусмотренные ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа», в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ГБУК «<данные изъяты> научная библиотека <данные изъяты>» и ФГБУ науки Российская ордена «Знак Почета» книжная палата не поступали, что дает основание предполагать, что журнал «<данные изъяты>» не выходит в свет более одного года.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ № 1224 -1 от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации» Управление Роскомнадзора просит признать недействительным выданное Управлением свидетельство о регистрации СМИ журнала «<данные изъяты>», серии <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца- Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <данные изъяты> ФИОзаявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивает в полном объеме, дополнительно пояснил, что Управление раз в 3 года может проводить плановые проверки зарегистрированных СМИ. Такая плановая проверка ДД.ММ.ГГГГ была проведена в отношении СМИ- журнала «<данные изъяты>» ( учредитель гр.Паршинков В.Б.), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой было установлено, что федеральные экземпляры данного СМИ с момента его регистрации ни разу не направлялись(обязательные бесплатные экземпляры) в указанные в исковом заявлении Агентство и Учреждения, хотя из заявления на регистрацию СМИ следует, что журнал «<данные изъяты>» является периодическим изданием, периодичность выпуска от двух раз в месяц. Поэтому Управление пришло к выводу, что данное СМИ- журнал «<данные изъяты>» после регистрации в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более двух лет, ни разу не вышло в свет, что влечет недействительность свидетельства о регистрации и исключение СМИ из реестра, который ведет Управление Роскомнадзора <данные изъяты>

    Ответчик Паршинков В.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела дважды извещался судом, корреспонденция возвращена за «истечением срока хранения». Привлеченная к оповещению ответчика администрация <данные изъяты> сообщила, что дом по месту регистрации Паршинков В.Б. стоит пустой, на нем висит объявление о продаже. Указанные самим ответчиком в заявлении о регистрации СМИ контактные телефоны не существуют. Таким образом, предпринятыми мерами установить место жительства ответчика не представилось возможным. При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст.50 ГПК РФ назначил ответчику в качестве его представителя адвоката ФИО 1 которая в судебном заседании пояснила, что, не зная позицию ответчика Паршинков В.Б. в отношении заявленных требований, она не вправе их признавать, просит суд тщательно исследовать представленные истцом доказательства, оценить их в совокупности и принять решение в соответствии с действующим законодательством. Со своей стороны считает, что истец предоставил достаточно допустимых и относимых доказательств в обоснование заявленных требований.

     Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

     Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

    Как следует из частей 1,2,3 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, Российскую книжную палату и библиотеку субъекта Российской Федерации.

     В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации серии <данные изъяты> № журнал "<данные изъяты>" зарегистрирован в качестве средства массовой информации, ее учредителем является Паршинков В.Б., территория распространения - <адрес>, язык - русский. Свидетельство выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Согласно ответу ФГБУ науки Российская ордена «Знак почета» Книжная палата от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления Роскомнадзора <данные изъяты> журнал «<данные изъяты>», свидетельство о регистрации <данные изъяты> №, в их адрес не поступает<данные изъяты>

Из ответа Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления Роскомнадзора <данные изъяты> следует, что экземпляры журнала «<данные изъяты>» в группу обязательных экземпляров Роспечати не поступают. <данные изъяты>

    Согласно ответу ГБУК «<данные изъяты> областная научная библиотека имени <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № экземпляры журнала «<данные изъяты>» в период <данные изъяты> годы к ним не поступали. <данные изъяты>

    Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что журнал «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (момента регистрации) по ДД.ММ.ГГГГ ни разу не выходил в свет, т.е. период его невыхода составил более одного года, что является основанием для признания в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации. При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л :

    Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <данные изъяты> к Паршинков В.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ журнала «<данные изъяты>» - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ журнала «<данные изъяты>», серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий:                                                    З.М. Фрольченко