5-1-152/2020
64RS0007-01-2020-001032-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 апреля 2020 года город Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Фетисова Е.А.,
при секретаре К.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ткаченко С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ткаченко С.А., <данные изъяты>
по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Ткаченко С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
23 апреля 2020 года примерно в 10:50 на <адрес> Ткаченко С.А. находился в общественном месте, двигаясь на автомобиле ВАЗ-21103 государственный регистрационный знак № от АЗС в магазин <данные изъяты>» на <адрес>, и был остановлен сотрудниками полиции, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует опасность возникновения коронавирусной инфекции, установленные п.1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-CoV)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ткаченко С.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Пояснил, что ехал в магазин за продуктами по просьбе своих родителей, а перед этим заехал на АЗС, где и был остановлен сотрудниками полиции.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении. исследовав и оценив доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
На основании подп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.
В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).
По распоряжению губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200 «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.
Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-CoV)» установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области.
Согласно п.1.10.3 названного постановления Правительство Саратовской области обязало граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, следования на дачу и обратно, посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости, участия в похоронах, посещения судебных органов, правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, уголовно-исполнительной инспекции, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им предприятий и учреждений в случае наличия у них служебных удостоверений государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, на адвокатов и нотариусов в случае наличия у них удостоверений, на граждан, принимающих участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в целях оказания помощи гражданам в связи с пандемией коронавируса, на граждан, следующих к месту жительства и (или) к месту работы, и (или) к месту осуществления деятельности, находящихся за пределами Саратовской области, при наличии проездного документа (кроме случаев следования на личном транспорте).
В судебном заседании установлено, что 23 апреля 2020 года примерно в 10:50 на <адрес> Ткаченко С.А. находился в общественном месте, двигаясь на автомобиле ВАЗ-21103 государственный регистрационный знак № от АЗС в магазин <данные изъяты>» на <адрес>, и был остановлен сотрудниками полиции, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует опасность возникновения коронавирусной инфекции, установленные п.1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-CoV)».
Кроме признания вины Ткаченко С.А. факт совершения им правонарушения при обстоятельствах, указанных в установочной части подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом АМ № об административном правонарушении от 23 апреля 2020 года, в котором Ткаченко С.А. собственноручно указал, что направлялся в сторону магазина <данные изъяты> выезжая с АЗС, и был остановлен сотрудниками правоохранительных органов.
- рапортом от 23 апреля 2020 года старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Балашовский» ФИО4, из содержания которого усматривается, что 23 апреля 2020 года, находясь на маршруте патрулирования № совместно с ИДПС ФИО5 примерно в 10:50 был остановлен автомобиль ВАЗ 21103 государственный регистрационный знак №, под управлением Ткаченко С.А., проживающего по адресу: <адрес>, который нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза коронавирусной инфекции;
- письменными объяснениями Ткаченко С.А. от 23 апреля 2020 года, согласно которым он действительно 23 апреля 2020 года примерно в 10:50 на <адрес> находился в общественном месте, двигался на автомобиле ВАЗ -21103 государственный регистрационный знак № от АЗС в магазин «<данные изъяты>» по <адрес>. О том, что на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности по угрозе возникновения коронавирусной инфекции, ему известно. Пропуска у него нет, поскольку он нигде не работает. С нарушением согласен.
Протокол об административном правонарушении в отношении Ткаченко С.А. и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.
Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Ткаченко С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Ткаченко С.А. признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся.
Принимая во внимание характер совершенного Ткаченко С.А. административного правонарушения, обстоятельства, при котором оно совершено, личность виновного, его семейное положение, состояние здоровья, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5., 23.1., 29.10., 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Ткаченко С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Е.А. Фетисова