Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3044/2018 ~ М-2288/2018 от 05.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года                         г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Новиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-3044/18 по иску Козловой Е. И. к Администрации Раменского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Козлова Е.И. обратилась в суд с иском, которым просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 399,0 кв. м, в том числе жилой 67,0 кв. м, назначение: жилое, число этажей надземной части: 2, лит. Б, б, 61, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1 135 кв. м, по адресу: <адрес> и на земельном участке с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1 106 кв. м, по адресу: <адрес> (л.д.5-6). В обоснование заявленных требований указал, что ею на принадлежащих земельных участках возведен жилой дом, а при этом разрешение на строительство не было получено. Поскольку в досудебном порядке оформить права истца не представляется возможным, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. В судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Раменского муниципального района по Московской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили мнение по иску, которым просили в удовлетворении иска отказать.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> Козловой Е.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью 1135 кв. м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> Кроме того, на основании договора купли-продажи доли жилого дома и земельного участка от <дата> Козловой Е.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1106 кв. м, по адресу: <адрес>.

Истцом без получения разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером <номер> возведен жилой дом, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

Таким образом, судом установлено, что при возведении самовольной постройки, истцом соблюдено целевое назначение предоставленного ей земельного участка с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, предполагающего возведение жилого дома.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела истцом представлено техническое заключение эксперта ФИО1, согласно которому построенный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, предъявляемых к расположению построек на земельном участке; не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При этом экспертом установлено, что фактическое наименьшее расстояние от дома до границ с соседними земельными участками меньше нормативного (расстояние от фасада до границы соседнего участка с кадастровым номером <номер> – 0,1 м, до забора со смежными участками 4,1 м (с левой стороны), 3,6 м (с правой стороны), про задней меже расстояние составляет 3,5 м. Поскольку земельный участок с кадастровым номером <номер> принадлежит на праве собственности Козловой Е.И. нарушение градостроительных норм и правил при возведении жилого дома в части несоблюдения нормативных расстояний до границы с соседним земельным участком не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Построек, по отношению к которым возведенный жилой дом нарушал бы права третьих лиц, не имеется. Возможность обслуживания жилого дома и проход к нему обеспечены через участок с кадастровым номером <номер>

Оценивая техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять его выводам, поскольку обследование дома проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области строительства. Представленное заключение, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, не оспорено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорным земельным участком истец обладает на законных основаниях, возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцами предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218, 222 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козловой Е. И. удовлетворить.

Признать за Козловой Е. И. право собственности на жилой дом лит. Б, б, б1 площадью всех частей здания 422.4 кв. м, общей площадью жилого помещения 399.0 кв. м, в том числе жилой 67,0 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1 135 кв. м, по адресу: <адрес> и на земельном участке с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1 106 кв. м, по адресу: <адрес>

    Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки указанного жилого дома на кадастровый учет, регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья